M. S. Gorbacsov politikájának fő irányai. A politikai rendszer reformjának végrehajtásának fő állomásai A Szovjetunió politikai reformjai 1985 1990

Főbb dátumok és események: 1985-1991 - M. S. Gorbacsov az SZKP és a Szovjetunió élén; 1988 – a politikai reformprogram elfogadása; 1989 - a Szovjetunió népi képviselőinek választása; 1990-es népképviseleti választások a szakszervezeti köztársaságokban; 1990 - a Szovjetunió alkotmányának 6. cikkének eltörlése az SZKP vezető és irányító szerepéről a szovjet társadalomban, egy valódi többpártrendszer kezdete.

Történelmi személyek: M. S. Gorbacsov; A D. Szaharov; B. N. Jelcin. Alapfogalmak és fogalmak: peresztrojka; nyilvánosság; demokratizálás.

Reagálási terv: 1) M. S. Gorbacsov; 2) személyzeti forradalom; 3) az 1988-as politikai reform; 4) a Szovjetunió (1989) és az RSFSR (1990) népi képviselői választások; 5) a többpártiság újjáélesztése; 6) interetnikus kapcsolatok és nemzetpolitika; 7) kormány és egyház; 8) augusztus, Ovszkij politikai válsága, 1991; 9) a Szovjetunió összeomlása: okok és következmények.

Anyag a válaszhoz: K. U. Csernyenko halála után M. S. Gorbacsov, az SZKP sztavropoli regionális bizottságának korábbi első titkára, majd a Politikai Hivatal tagja és a Mezőgazdasági Központi Bizottság titkára lett az új szovjet vezető. Elődeihez hasonlóan Gorbacsov is a „csapat” megváltoztatásával kezdte a változásokat. Rövid időn belül az SZKP regionális bizottságai vezetőinek 70%-a, az uniós kormány minisztereinek több mint fele lecserélődött. Az SZKP KB összetételét jelentősen frissítették: ha 1985-1987. a Politikai tagok több mint fele

a Központi Bizottság elnöksége és titkárai, majd csak a KB egyik áprilisi (1989) plénumán a ByzII Központi Bizottságának 460 tagjából és tagjelöltjéből 110 embert azonnal elbocsátottak. A pártapparátus szerepét tekintve Gorbacsov az SZKP KB vezetői kádereinek csaknem 85%-át leváltotta – az irányítási rendszer pillérei. Hamarosan a párt és az állam összes kulcspozícióját csak Gorbacsov kinevezettjei töltötték be. A dolgok azonban így is nagy nehezen haladtak. Világossá vált, hogy komoly politikai reformra van szükség.

A politikai helyzet fordulópontja 1987-ben következett be.

Gorbacsov később ezt az időt a „perektpoYka” első komoly válságának nevezte. Csak egy kiút volt ebből: a társadalom demokratizálása. A Központi Bizottság 1987. januári plénuma döntött (46 év szünet után) az Összszövetségi Pártkonferencia összehívásáról, amelynek napirendjére a politikai rendszer reformjának előkészítésének kérdését is felveszik. 1987 nyarán önkormányzati választásokat tartottak. Egyetlen képviselői helyre most először lehetett több jelöltet is állítani. Megszűnt a választói részvétel ellenőrzése. Az eredmény elgondolkodtatta az illetékeseket: közel tízszeresére nőtt a jelöltekkel szembeni szavazatok száma, elterjedt a szavazók távolmaradása a szavazókörökből, 9 körzetben pedig egyáltalán nem került sor választásra. 1988 nyarán megtartották az SZKP XIX. Összszövetségi Pártkonferenciáját, amely bejelentette a politikai reform kezdetét. Fő gondolata az összeférhetetlen: a szovjetek egyeduralmát feltételező klasszikus szovjet politikai modell és a hatalmi ágak szétválasztásán alapuló liberális ötvözési kísérlet volt. Javasolták: hozzon létre egy új legfelsőbb államhatalmi szervet - a Népi Képviselők Kongresszusát; állandó „parlamentmé” alakítsa a Legfelsőbb Tanácsot; a választási jogszabályok aktualizálása (amelyek különösen alternatívákról, valamint nemcsak a kerületekben, hanem az állami szervezetek képviselőinek megválasztásáról is rendelkeztek); hozzon létre egy Alkotmányfelügyeleti Bizottságot, amelynek feladata az Alkotmány betartásának ellenőrzése. A reform lényege azonban a hatalomnak a pártstruktúrákról a szovjetekre való újraelosztása volt, amely a viszonylag szabad választások során jött létre. Ez volt a legerősebb csapás a nómenklatúrára fennállásának éveiben. Ez a döntés nemcsak megfosztotta Gorbacsovot a társadalom egy befolyásos részének támogatásától, hanem arra is kényszerítette, hogy személyes tulajdonba vegye azt, ami korábban az irányítása alatt állt.

1989 tavaszán egy új választójogi törvény alapján tartották meg a Szovjetunió népi képviselőinek választását. Az I. Kongresszuson Gorbacsovot a Szovjetunió Legfelsőbb Tanácsának elnökévé választották. Egy év múlva te...

A verseny az uniós köztársaságokban zajlott, ahol a „verseny” 8 főből állt. egy helyettesi mandátumra. Az ország reformjára irányuló kezdeményezés most a nyílt választásokon megválasztott nép képviselőihez szállt át. Hamarosan új rendelkezésekkel egészítették ki a politikai reformot. Ezek közül a legfõbb egy olyan jogállam felépítésének ötlete volt, amelyben valóban biztosított lenne az állampolgárok törvény elõtti egyenlõsége. E rendelkezés bevezetése megkövetelte az ország alkotmányának a kommunista párt különleges szerepéről szóló 6. cikkének eltörlését. Gorbacsov beleegyezett az elnöki poszt létrehozására irányuló javaslatba, és megválasztották a Szovjetunió első (és, mint kiderült, az utolsó) elnökévé.

A kommunista ideológia és a szocialista reform válsága oda vezetett, hogy az emberek más ideológiai és politikai irányban kezdték keresni a kiutat a jelenlegi helyzetből. V. I. Novodvorszkaja csoportja, amely felvette a „Demokratikus Unió” nevet, 1988 májusában kiáltotta ki magát az első ELLENZÉSI pártnak. Ezzel egy időben a balti köztársaságokban népi frontok alakultak ki, amelyek az első tömeges független szervezetekké váltak. Annak ellenére, hogy ezek a csoportok és egyesületek kijelentették,<поддержке перестрой­ки», они представляли самые различные направления полити­ческой мысли. Либеральное направление включало в себя пред­ставителей «Демсоюза», несколько организаций христианских демократов, конститyционных демократов, либеральных демо­кратов. Наиболее массовой политической организацией либе­рального толка, объединившей представителей различных ли­беральных течений, стала «Демократическая партия России» Н. И. Травкина, созданная в мае 1990 года. Социалисты и социал-демократы были объединены в «Социалистической партии», «Социал-демократической ассоциации» и «Социал-де­мократической партии России». Анархисты создали «Конфеде­рацию анархо-синдикалистов» и «Анархо-коммунистический реВОЛЮIIИОННЫЙ союз». Первые национальные партии стали формироваться в республиках Прибалтики и Закавказья. Од­нако при всем многообразии этих партий и движений основ­ная борьба развернулась между коммунистами и либералами. Причем в условиях нараставшего экономического и политиче­ского кризиса политический вес либералов (их называли «де­мократами,» увеличивался с каждым днем.

A demokratizálódás kezdete nem tehetett mást, mint az állam és az egyház viszonyát. Az 1989-es választások során a főbb vallási felekezetek képviselőit választották a Szovjetunió népi képviselőivé. Jelentősen meggyengült, és a törlés után a 6. sz

Az alkotmány cikkelyei teljesen megszüntették az egyházi szervezetek tevékenysége feletti pártállami ellenőrzést. Megkezdődött a vallási épületek és szentélyek visszaadása a hívőknek. A kommunista ideológia válsága a vallási érzelmek növekedéséhez vezetett a társadalomban. Moszkva és All Rus' Pimen pátriárkájának halála után Alekszij 11-et 1990 júniusában az Orosz Ortodox Egyház új prímásává választották. A „peresztrojka” éveiben bekövetkezett változások ismét az egyházat az egyik a társadalmi rendszer tekintélyes és független elemei.

Így a szovjet politikai rendszer demokratizálására tett kísérletek a Szovjetunió alkotmányának 6. cikkelyének eltörlésével válsághoz és a szakszervezeti hatalmi struktúrák összeomlásának kezdetéhez vezettek. Ráadásul nem javasoltak új államisági modelleket.

A 80-as évek közepére a szovjet köztársaságokban válságjelenségeket figyeltek meg az élet társadalmi-gazdasági és politikai szférájában. Nyilvánvalóvá vált, hogy a szocialista társadalom reménytelenül lemaradt a világ fejlettebb országai mögött. A végső összeomlás elkerülése és az ország helyzetének javítása érdekében a Szovjetunió kormánya 1985-1991-ben gazdasági reformokat hajtott végre.

A reform előfeltételei

A 80-as években a gazdaság az összeomlás szélén állt. Országszerte lassult fejlődési üteme, a nemzetgazdaság egyes ágazataiban erőteljes termelési szint csökkenés következett be. A szocialista gazdasági módszerek hatástalansága a legvilágosabban a gépiparban, a kohászatban, a fémfeldolgozó iparban és más iparágakban nyilvánult meg. Bár 1985-ben a Szovjetunió mintegy 150 ezer tonna acélt állított elő, ami több, mint az USA-ban, az országnak még mindig nem volt elegendő fémje. Ennek oka az olvasztásának tökéletlen technológiája volt, amelyben az alapanyagok nagy része forgácská alakult. A helyzetet súlyosbította a rossz gazdálkodás, ami miatt több tonna fém egyszerűen berozsdásodott a szabadban.

A Szovjetunió gazdasági reformjai 1985-1991. nem csak a nehézipar problémái miatt volt szükség. A 80-as évek elején a hazai gyártású gépeket és gépeket értékelték a Szovjetunióban. Az összes ellenőrzött objektum közül, és mintegy 20 ezer darab volt, a harmadik rész műszakilag elavultnak és használatra alkalmatlannak minősült. A gyenge minőségű berendezéseket leállították, de továbbra is gyártották őket.

Annak ellenére, hogy a Szovjetunió kiemelt figyelmet fordított a védelmi ipar fejlesztésére, a világpiacon is versenyképtelennek bizonyult. Amikor a 70-es és 80-as évek fordulóján az egész nyugati világban lezajlott a mikroprocesszoros forradalom, a Szovjetunióban hatalmas összegeket költöttek a fegyverkezési verseny fenntartására. Emiatt nem különítettek el elegendő forrást a tudomány és a technológia fejlesztésére. A szovjet társadalom kezdett egyre jobban lemaradni a nyugati társadalom mögött a technológiai és ipari fejlődés tekintetében.

Az 1985-1991-es politikai és gazdasági reformok is a lakosság reáléletszínvonalának csökkenéséből fakadtak. A 60-as évek végéhez képest 1980-ra közel háromszorosára csökkentek. A szovjet emberek egyre gyakrabban hallották a „hiány” szót. Az élet minden szféráját érintette a bürokrácia és a korrupció. Hanyatlás következett be az egyszerű ember erkölcsében és tisztességében.

Gorbacsov hatalomra jutása

1985 tavaszán Mihail Gorbacsov lett a főtitkár. Felismerve, hogy az ország gazdasága az összeomlás szélén áll, meghirdette a reform irányát. A televízióban egy új szó, a „peresztrojka” hangzott el a szovjet nép számára, aminek a jelentése a stagnáló folyamatok leküzdése, egy hatékony és megbízható irányítási mechanizmus létrehozása, amelynek célja az élet társadalmi és gazdasági szférájának fejlesztése és felgyorsítása.

A gazdasági reformok szakaszai 1985-1991

A szovjet gazdaság reformja több szakaszra osztható.

  1. A Gorbacsov vezette szovjet kormány 1985-1986-ban a fejlődés ütemének felgyorsításával, a gépipar újrafelszerelésével és a humánerőforrás aktivizálásával igyekezett megőrizni a szocialista rendszert.
  2. 1987-ben megkezdődött a gazdasági reform. Jelentése a központosított irányítás fenntartása volt az adminisztratív módszerekről a gazdasági módszerekre való áttérés során.
  3. 1989-1990-ben meghirdettek egy kurzust a szocialista gazdasági modellről a piacira való fokozatos átmenetre. Kidolgozták az „500 nap” válságellenes programot.
  4. 1991-ben pénzreformot hajtottak végre. A gazdasági fellendülést kisiklották a következetlen kormányzati lépések.

Gyorsítási politika

Az 1985-1991 közötti gazdasági reformok az ország fejlődésének felgyorsítását célzó irány meghirdetésével kezdődtek. 1985 őszén Gorbacsov felszólította a vállalatvezetőket, hogy szervezzenek több műszakos munkarendet, vezessenek be szocialista versenyeket a gyakorlatba, és ellenőrizzék a munkafegyelem betartását a termelésben, javítsák ezeket az intézkedéseket, Moszkva szerint pozitív hatással kell lenniük a munkaerő növelésére. a termelékenység és az élet társadalmi-gazdasági szférájának felgyorsítása az egész Szovjetunióban. Kiemelt szerepet kapott a gépipar, amelynek termékeit a nemzetgazdaság újrafelszerelésére tervezték felhasználni.

A M. Gorbacsov által meghirdetett gyorsulási pálya a gazdaság jelentős növekedését jelentette. A szovjet vezetés 2000-ig az állam termelési potenciáljának és nemzeti jövedelmének megduplázását, a munka termelékenységének 2,5-szeresét tervezte.

Gorbacsov alatt megalkuvást nem ismerő harc kezdődött a részegség ellen. A politikus és környezete szerint az alkoholellenes kampánynak pozitívan kellett volna hatnia a fegyelem erősítésére és a munka termelékenységének növelésére. Sok vidéken bezárták a bor- és vodkatermékeket előállító gyárakat, és kíméletlenül kivágták a szőlőültetvényeket. E politika eredményeként a Szovjetunióban az alkoholtartalmú italok gyártása 2-szeresére csökkent. A bor- és vodkavállalkozások felszámolása miatt az ország több millió dolláros veszteséget szenvedett el. Az állami költségvetés pénzhiánya a fizetések késéséhez vezetett. A hiányzó források pótlására a kormány új pénz nyomtatása mellett döntött.

A Szovjetunióban az 1985–1991-es gazdasági reformok abban nyilvánultak meg, hogy a szovjet polgárok megtiltották, hogy a meg nem keresett jövedelmükből hasznot húzzanak. Magánfoglalkoztatásért, jogosulatlan kereskedésért és egyéb, az állam által nem ellenőrzött tevékenységért akár 5 évig terjedő börtönbüntetést is kaphat az ember. De hamarosan világossá vált, hogy ezek az intézkedések hatástalanok, és 1986 novemberében törvényt fogadtak el, amely lehetővé tette az egyéni munkavégzést a Szovjetunióban.

A gépészet fejlődésének felgyorsulása az ipar más területeinek finanszírozásának csökkenéséhez vezetett. Emiatt a fogyasztási cikkek kezdtek eltűnni a szabad értékesítésből. A tudományos és technológiai forradalom, amely a peresztrojka folyamatában különleges szerepet kapott, soha nem fejlődött ki. A válságjelenségek tovább gyengítették az államot. 1986 végére nyilvánvalóvá vált, hogy a gazdaság minőségi reformja a tökéletlen államtervezési rendszer miatt lehetetlen.

Gazdasági átalakulások 1987-1989

1987-ben úgy került a miniszterelnöki posztra, hogy megígérték, hogy másfél éven belül stabilizálják a gazdaságot. Kormánya reformsorozatot indított el, amelynek célja a szocialista piac megteremtése volt. Ezentúl a vállalkozások önfinanszírozásba kerültek, részleges önkormányzatot kaptak, és bővült önállóságuk köre. A szervezetek jogot kaptak a külföldi partnerekkel való együttműködésre, vezetőik már nem voltak alárendelve sem a piacnak, sem a tisztségviselőknek. Megjelentek az első árnyékstruktúrákhoz kapcsolódó szövetkezetek. Ennek a politikának az eredménye kedvezőtlen volt a Szovjetunió számára: a kormány megszűnt ellenőrizni az állam gazdaságát. A szocialista piacra való átállás lehetetlenné vált. Az 1985-1991 közötti gazdasági reformok nem hozták meg a várt eredményeket.

További kísérletek a gazdaság helyreállítására

A válságból való kiút keresése tovább folytatódott. 1989-ben G. Yavlinsky és S. Shatalin szovjet közgazdászok kidolgozták az „500 nap” programot. Lényege az állami vállalatok magánszemélyek kezébe kerülése és az ország piaci viszonyokra való átállása volt. Ugyanakkor a dokumentum nem foglalkozott olyan problémákkal, mint az állam politikai rendszerének megreformálása, az ingatlanok privatizációja, a földtulajdon elállamtalanítása és a pénzreform végrehajtása. A közgazdászok azt ígérték, hogy koncepciójuk megvalósítása nem befolyásolja a lakosság anyagi helyzetét. A Szovjetunió Legfelsőbb Tanácsa által jóváhagyott programnak 1990 októberében kellett volna hatályba lépnie, de volt egy jelentős hátránya: nem tükrözte a nómenklatúra elit érdekeit. Emiatt Gorbacsov az utolsó pillanatban más programot választott, amely nem tudta biztosítani a piaci kapcsolatokra való átállást.

Az egyik utolsó kísérlet a gazdasági helyzet stabilizálására a monetáris reform végrehajtása volt 1991-ben. Gorbacsov a kincstár feltöltésére és leállítására tervezte, de a reform ellenőrizhetetlen áremelkedéshez és az emberek életszínvonalának csökkenéséhez vezetett. A lakosság elégedetlensége elérte a határát. Sztrájkok söpörtek végig az állam számos régióján. A nemzeti szeparatizmus kezdett mindenütt megnyilvánulni.

eredmények

Az 1985–1991-es gazdasági reform eredményei katasztrofálisak voltak. A nemzetgazdaság helyreállítása helyett a kormány lépései tovább rontották az ország helyzetét. A tervezett reformok egyike sem valósult meg. A korábbi irányítási struktúrák lerombolása után a hatóságok nem tudtak újakat létrehozni. Ilyen körülmények között elkerülhetetlenné vált a hatalmas ország összeomlása.

A liberális beállítottságú Gorbacsov hatalomra kerülése után a társadalomban, az ország gazdasági és politikai életében megkezdődött az úgynevezett „peresztrojka”.

1985-1986-ban megtörtént az úgynevezett gyorsító társadalmi-gazdasági fejlődés politikája, amely abból állt, hogy felismerték a meglévő rendszer bizonyos hiányosságait, és több nagy adminisztratív kampányon (ún. „Acceleration”) – alkoholellenes kampányon – próbálták kijavítani azokat. , „harc a meg nem keresett jövedelem ellen”, az állami elfogadás bevezetése . Ebben az időszakban azonban nem történt jelentős változás az ország életében. A kardinális reformok csak az 1987. januári plénum után kezdődtek meg, amikor a peresztrojkát ténylegesen új állami ideológiává nyilvánították.

Hamarosan új kifejezések jelentek meg, amelyek stabil kifejezésekké alakultak, amelyek Gorbacsov politikai tevékenységének fő irányait jellemzik: „személyzeti forradalom”, „gyorsítás”, „glasznoszty”, „rehabilitáció”, „új politikai gondolkodás”.

A politikai rendszer reformja

Az új vezetés világos jövőkép és változtatási program nélkül került hatalomra. Gorbacsov később elismerte, hogy eleinte csak az elmúlt évtizedekben kialakult társadalom feljavítását és a szocializmus „egyéni deformációinak” kiigazítását képzelték el. Nem meglepő, hogy ezzel a megközelítéssel a személyi változások váltak a változás egyik fő területévé.

1985-1986-ban A párt és az állami személyzet tömeges leváltása és fiatalítása zajlott mind központi, mind helyi szinten. 1985-1990 között Az SZKP Központi Bizottsága vezető alkalmazottainak 85% -át leváltották, köztársasági szinten - akár 70% -ig. Ezzel párhuzamosan a helyi vezetők szerepe megnőtt, akiket – mint korábban is – közeli és odaadó emberek serege vett körül.

A peresztrojka kezdeményezői azonban nagyon hamar rájöttek, hogy a személyzet egyszerű lecserélése nem oldhatja meg az ország problémáit. Komoly politikai reformra volt szükség.

1987 januárjában Az SZKP Központi Bizottsága először lépett akcióba. Hozzájárulás a demokrácia elemeinek kibontakozásához a pártban és a termelésben: alternatív párttitkár-választás, a nyílt szavazást felváltotta a titkos szavazás, valamint bevezetésre került a vállalkozás- és intézményvezető-választás rendszere.

A politikai rendszer reformjának kérdéseit 1988 nyarán a XIX. Szövetségi Pártkonferencia tárgyalta. Döntései között szerepelt a „szocialista értékek” és a liberalizmus politikai doktrínája ötvözése. Különösen a „szocialista jogállam” létrehozása, a hatalmi ágak szétválasztása és a „szovjet parlamentarizmus” megteremtése irányába hirdettek irányt. Ehhez Gorbacsov egy új kormányzati szerv - a Népi Képviselők Kongresszusának - létrehozását javasolta, amely a Legfelsőbb Tanácsot állandó „parlamentmé” alakítja. Módosították a választási törvényt. Alkotmányfelügyeleti bizottságot is fel kellett volna állítani, amely az ország alkotmányának betartását ellenőrzi.

A konferencia egyik fő gondolata a hatalmi funkcióknak a pártstruktúrákról a szovjetekre való újraelosztása volt, a pártbefolyás megőrzése mellett.

1989 tavaszán egy új választójogi törvény alapján tartották meg a Szovjetunió népi képviselőinek választását. A Szovjetunió Népi Képviselőinek Első Kongresszusán (május-június) 1989. Gorbacsovot a Szovjetunió Legfelsőbb Tanácsának elnökévé választották. Megjegyzendő, hogy az elnökjelöltségről folytatott vita kemény viták során zajlott. A döntés nem született egyhangúlag. A képviselők vitába bocsátkoztak, megjelentek a politikai harc jelei. Ez már újdonságnak számított: már nem egy rövid eljárási formalitásról volt szó, hanem a vélemények hosszan tartó heves ütközéséről.

Mihail Szergejevics politikai életrajzában a Szovjetunió Népi Képviselőinek első Kongresszusának első napja az egyik legemlékezetesebb vizsgává vált. Sőt, ahogy közeledett a találkozó vége, ez a vizsga is egyre nehezebbé vált. A viszonylag szabad képviselőválasztás oda vezetett, hogy a politikai reform kezdeményezése immár hozzájuk szállt, akik radikálisabb változtatásokat javasoltak.

A politikai reform koncepciója 1990-1991-ben. számos fontos rendelkezéssel egészült ki. A fő ötlet a Szovjetunióban egy jogállam felépítésének ötlete volt, ahol biztosított a törvény előtti egyenlőség. Ebből a célból a Népi Képviselők Harmadik Kongresszusa 1990 márciusában megfelelőnek tartotta a Szovjetunió elnöki posztjának bevezetését. Ezt a posztot Gorbacsov idején vezették be, és mondhatni jelentős volt: létrehozása jelentős átalakulást jelentett a politikai rendszerben, elsősorban az SZKP országbeli vezető szerepének alkotmányos elismerésének megtagadásával.

A Szovjet Szocialista Köztársaságok Szövetségének első és utolsó elnöke Mihail Szergejevics Gorbacsov volt.

Az elnöki hatalmi rendszert nem lehetett szervesen összekapcsolni a szovjetek hatalmi rendszerével, amely nem a hatalom megosztását, hanem a szovjetek abszolút hatalmát feltételezte.

1990 februárjában Moszkvában tömeggyűléseket tartottak a Szovjetunió alkotmánya 6. cikkének eltörlését követelve. Ilyen feltételek mellett Gorbacsov a Szovjetunió második és harmadik népi képviselői kongresszusa közötti szünetben beleegyezett az alkotmány 6. cikkelyének eltörléséhez, ugyanakkor felvetette a végrehajtó hatalom további jogosítványainak szükségességét. Az 1990. március 15-i Harmadik Kongresszus eltörölte a 6. cikkelyt, és elfogadta az alkotmány módosításait, amelyek lehetővé teszik a többpártrendszert. Ez megnyitotta a legális többpártrendszer lehetőségét a Szovjetunióban.

Ahogy az SZKP elvesztette politikai kezdeményezését, az országban felerősödött az új politikai pártok alapításának folyamata.

1988 májusában a Demokratikus Unió (vezető V. Novodvorszkaja) az SZKP első ellenzéki pártjának nyilvánította magát. Ugyanezen év áprilisában népi frontok jelentek meg a balti államokban. Ők lettek az első önálló tömegszervezetek. Később hasonló frontok alakultak ki minden uniós és autonóm köztársaságban. Az újonnan alakult pártok a politikai gondolkodás minden fő irányát tükrözték.

Kialakult egy liberális irányzat, amelyet a Demokratikus Unió, a Kereszténydemokraták, az Alkotmányos Demokraták és a Liberális Demokraták képviseltek. A politikai színtéren a legkiemelkedőbbek az Orosz Demokrata Párt és az Orosz Föderáció Republikánus Pártja voltak. A „Demokratikus Oroszország” választói mozgalom alapján tömeges társadalmi-politikai szervezet alakult ki.

A szocialista és szociáldemokrata irányokat a „Szociáldemokrata Szövetség” és az „Oroszországi Szociáldemokrata Párt” képviselte. És a szocialista párt is.

Megkezdődött a nacionalista politikai pártok és közéleti szervezetek megalakulása, amelyekbe a balti és néhány más köztársaság népi frontja átalakult.

E pártok és mozgalmak sokfélesége mellett a politikai küzdelem középpontjában, akárcsak 1917-ben, ismét két irány állt: a kommunista és a liberális.

A peresztrojka vezetőinek egyik politikai tévedése az volt, hogy az SZKP reformja messze elmaradt a társadalom demokratizálódási folyamataitól. Így az SZKP 28. kongresszusára, amely történetében az utolsó lett, a kormánypárt a megosztottság állapotába érkezett. Ekkor már három fő irányzat volt jól látható benne: radikális reformista, reformrenováló, tradicionalista. Mindegyikük képviseltette magát az SZKP vezetésében. A kongresszus azonban nemcsak hogy nem tudta leküzdeni a párt válságát, de konkrét programot sem javasolt az SZKP szerkezetátalakítására. Különösen az elsődleges szervezetei járultak hozzá annak súlyosbodásához. A pártból való kilépés széles körben elterjedt. 1985 és 1991 között az SZKP létszáma 21-ről 15 millióra csökkent. Az SZKP vezetésében egyre gyakoribbá váltak a Gorbacsov elleni támadások és a peresztrojka irányvonala. 1991 áprilisában és júniusában a Központi Bizottság számos tagja követelte lemondását.

A peresztrojka háttere. L. I. halála után Brezsnyev, Yu.V. állt a párt és az állam élén. Andropov. A szovjet vezetők közül ő volt az első, aki elismerte, hogy sok probléma megoldatlan. Andropov az alapvető rend megteremtése és a korrupció felszámolása érdekében intézkedett a rendszer megőrzése és megújítása mellett, a nyilvánvaló visszaélések és költségek megtisztítása mellett. Ez a reformszemlélet jól illett a nómenklatúrához: esélyt adott pozíciójának megőrzésére. Andropov tevékenységét a társadalom rokonszenvvel fogadta, és reményt keltett a jobb változások iránt.

1984 februárjában Andropov meghalt, és K. U. az SZKP, majd az állam feje lett. Csernyenko. Általában folytatta Andropov megtisztítását és a rendszer megmentését, de nem járt sikerrel.

Csernyenko alatt végre kialakult és megerősítette pozícióját a pártvezetésben a társadalom radikálisabb megújulását szorgalmazó szárny. Vezetője a Politikai Hivatal tagja, M.S. Gorbacsov. 1985. március 10-én Csernyenko meghalt. Kevesebb mint 24 órával később az SZKP KB plénuma M. S. Gorbacsovot az SZKP KB főtitkárává választotta.

"Személyzeti forradalom". Az áprilisi plénumon (1985. április 23-án) az ország új vezetője az országot sújtó gazdasági válságról és a „szocializmus megújításának” szükségességéről nyilatkozott. Ekkor hallatszott először a „peresztrojka” szó.

"Úgy látszik, elvtársak, mindannyiunknak újjá kell építeni. Mindenkinek."

KISASSZONY. Gorbacsov

A következő néhány hónapban a szovjet társadalmat sújtó bajok listája előkelő helyet kapott az új főtitkár beszédeiben.

A szocializmus átalakítását mindenekelőtt az ország társadalmi-gazdasági fejlődésének felgyorsításával tervezték. A tudomány és a technológia vívmányainak aktívabb felhasználását, az ipar és a mezőgazdaság irányításának decentralizálását, a költségelszámolás bevezetését a vállalkozásokban, a termelés rendjének és fegyelemének jelentős megerősítését kellett volna elérnie. A gépipar fellendítését tervezték, ennek alapján tervezték megkezdeni a teljes nemzetgazdasági komplexum rekonstrukcióját.

A rend és a fegyelem megteremtése egy rendkívül népszerűtlen ittasság elleni rendelettel kezdődött, amelyet 1985 májusában adtak ki. A hatóságok átgondolatlan intézkedései a szőlőterületek kivágásához, az alkoholértékesítés korlátozása pedig az ivás erőteljes növekedéséhez vezetett. cukorfogyasztás. Felerősödött a vesztegetés elleni küzdelem, melynek során számos központi és helyi vezetőt leváltottak. Az 1930-1959-es években elnyomottak rehabilitálására bizottságot hoztak létre az SZKP KB Politikai Hivatala alatt. munkája eredményeként N.I.-t rehabilitálták. Buharin, A.I. Rykov, A.V. Chayanov és sokan mások.

1987 januárjában megnyílt a régóta készülő plénum. Gorbacsov jelentést készített „A peresztrojkáról és a párt személyzeti politikájáról”. A következő területeket határozta meg:

  • ¾az SZKP államszerkezetből valódi politikai párttá való átalakulásának kezdete („Határozottan fel kell hagynunk a pártszervektől szokatlan közigazgatási funkciókkal”);
  • ¾párton kívüliek előléptetése vezetői pozíciókba;
  • ¾ a „párton belüli demokrácia” kiterjesztése;
  • ¾ a szovjetek funkcióinak és szerepének megváltozásával „valódi tekintélyekké” kellett volna válniuk a területükön;
  • ¾ a szovjet választások megtartása alternatív alapon (a választások 1918 óta minden mandátumra egy jelöltre szavaztak).

1987-ben a Szovjetunió vezetője bejelentette a párt nyitottsági és demokratizáló politikáját, feloldották a cenzúrát, számos új folyóirat jelent meg, és beállt az úgynevezett „könyvbumm”. A heti kiadványok – a Moscow News újság és az Ogonyok magazin – a peresztrojka hírnökeivé válnak. Ennek az időszaknak az egyik legszembetűnőbb mozzanata a Sztálin-ellenes kampány volt a sajtóban, majd később a szovjet korszak más szereplőit is bírálták.

Alkotmányreform 1988-1990 1987 januárjában az SZKP Központi Bizottsága intézkedéseket hozott a demokrácia elemeinek fejlesztésére a pártban és a termelésben. Bevezették az alternatív párttitkárválasztást, valamint a vállalkozás- és intézményvezető-választást. Igaz, ezeket az újításokat nem alkalmazták széles körben.

A politikai rendszer reformjának kérdéseit vitatták meg a XIX. Szövetségi Pártkonferencián (1988 nyarán). döntései lényegében a „szocialista értékek” és a liberalizmus politikai doktrínájának ötvözését írták elő.

Különösen a „jogállam” létrehozására, a hatalmi ágak szétválasztására és a szovjet parlamentarizmus megteremtésére irányuló politikát hirdettek. Ebből a célból Gorbacsov új kormánytestület – a Népi Képviselők Kongresszusának – megalakítását javasolta, a Legfelsőbb Tanács állandó parlamentté alakítását. Ez volt az alkotmányreform első szakaszának fő feladata. Módosították a választójogi szabályozást: a választásokat alternatív alapon, két szakaszban kellett volna lebonyolítani, a helyettes testület egyharmadát pedig állami szervezetekből kellett megalakítani.

A 19. Pártkonferencia egyik fő gondolata a hatalmi struktúrák szovjetekre való újraelosztása volt. Javasolták, hogy a különböző szintű párt- és szovjet vezetők posztjait egy kézben egyesítsék.

M.S. jelentéséből Gorbacsov a XIX. Szövetségi Pártkonferencián

„A fennálló politikai berendezkedésről kiderült, hogy nem tud megvédeni bennünket a gazdasági és társadalmi életben az elmúlt évtizedekben tapasztalható növekvő pangástól, és kudarcra ítélte az akkor megkezdett reformokat. Jellemzővé vált a vezetés, ezzel párhuzamosan a végrehajtó apparátus szerepe hipertrófizálódott, a különböző állami és köztestületekbe választott személyek száma elérte az ország felnőtt lakosságának egyharmadát, ugyanakkor zömük is kizárták az állam- és közügyek megoldásában való valós részvételből.”

1989 tavaszán egy új választójogi törvény alapján tartották meg a Szovjetunió népi képviselőinek választását. A Népi Képviselők első kongresszusára 1989 májusában-júniusában került sor, amelyen Gorbacsovot a Szovjetunió Legfelsőbb Tanácsa elnökévé választották. A viszonylag szabad képviselőválasztás oda vezetett, hogy a politikai kezdeményezés hozzájuk szállt.

Az A.D. választási platformjáról Szaharov. 1989

"1. Az adminisztratív-irányítási rendszer felszámolása és felváltása plurális piaci szabályozókkal és versennyel. A minisztériumok és osztályok mindenhatóságának megszüntetése...

Társadalmi és nemzeti igazságosság. Az egyéni jogok védelme. A társadalom nyitottsága. Véleményszabadság...

A sztálinizmus, a jogállamiság következményeinek felszámolása. Nyissa meg az NKVD-MGB archívumát, tegye nyilvánossá az adatokat a sztálinizmus bűneiről és minden indokolatlan elnyomásról."

Az alkotmányreform második szakaszában (1990-1991) a Szovjetunió elnöki posztjának bevezetését terjesztették elő. Az 1990. márciusi III. Képviselői Kongresszuson M.S. Gorbacsov. E változások kezdeményezői azonban nem vették figyelembe, hogy az elnöki hatalmi rendszer nem kapcsolható szervesen a szovjetek hatalmi rendszerével, ami nem a hatalmi ágak szétválasztását, hanem a szovjetek abszolút hatalmát feltételezi.

Feladatként fogalmazódott meg egy olyan jogállam kiépítése is, amelyben az állampolgárok törvény előtti egyenlősége biztosított. Ebből a célból eltörölték a Szovjetunió Alkotmányának 6. cikkét, amely az SZKP vezető pozícióját biztosította a társadalomban. E cikk eltörlése a meglévő politikai pártok legalizálásához és újak megalakulásához vezetett. Különféle szociáldemokrata és politikai pártok kezdtek működni.

Többpártrendszer kialakulása. Mivel az SZKP elvesztette politikai kezdeményezését, az országban felerősödött az új politikai erők kialakulásának folyamata. 1988 májusában a Demokratikus Unió az SZKP első „ellenzéki” pártjának nyilvánította magát. Ugyanezen év áprilisában népi frontok jelentek meg a balti államokban. Ők lettek az első igazi független tömegszervezetek. Később hasonló frontok alakultak ki minden uniós és autonóm köztársaságban. A párt megalakulása a politikai gondolkodás minden fő irányát tükrözte.

A liberális irányt a „Demokratikus Unió”, a Kereszténydemokraták, az Alkotmánydemokraták, a Liberális Demokraták stb. képviselték. A liberális pártok közül a legnagyobb 1990 májusában alakult meg. Oroszországi Demokrata Párt. 1990 novemberében megalakult az Orosz Föderáció Republikánus Pártja. Az 1989. tavaszi Szovjetunió népi képviselő-választásakor létrejött „Demokratikus Oroszország” választói mozgalom alapján tömeges társadalmi-politikai szervezet alakult ki.

A pártok és mozgalmak sokfélesége mellett a politikai küzdelem középpontjában, akárcsak 1917-ben, ismét két irány állt: a kommunista és a liberális.

A kommunisták a köztulajdon preferenciális fejlesztését, a társadalmi kapcsolatok és az önkormányzatiság kollektivista formáit szorgalmazták.

A liberálisok (ők magukat demokratáknak nevezték) a tulajdon privatizációját, a személyi szabadságot, a teljes értékű parlamentáris demokrácia rendszerét és a piacgazdaságra való átállást szorgalmazták.

A liberálisok álláspontja, akik élesen kritizálták az elavult rendszer gonoszságait, jobban tetszettek a közvélemény számára, mint az SZKP vezetésének a korábbi kapcsolatok igazolására tett kísérletei.

1990 júniusában megalakult az RSFSR Kommunista Pártja, amelynek vezetése hagyományos álláspontot képviselt.

I.K. beszédéből. Polozkov, az RSFSR Kommunista Pártja Központi Bizottságának első titkára. 1991

„Az úgynevezett demokratáknak sikerült leváltaniuk a peresztrojka céljait, megragadni a kezdeményezést pártunktól, az embereket megfosztják múltjuktól, jelenüket megsemmisítik, és még senki sem mondta el érthetően, mi vár rájuk a jövőben. ... Itthon most szó sem lehet többpártrendszerről. Van az SZKP, amely a szocialista peresztrojkát védi, és van néhány olyan politikai csoport vezetője, akiknek végső soron egy politikai arca van - az antikommunizmus."

Az SZKP XXVIII. kongresszusára maga a párt is meghasadt állapotba került. A kongresszus nemcsak hogy nem tudta leküzdeni a párt válságát, de hozzájárult annak elmélyítéséhez is. A pártból való kilépés széles körben elterjedt.

Az SZKP vezetésében egyre gyakoribbá váltak a Gorbacsov elleni támadások és a peresztrojka irányvonala. 1991 áprilisában és júliusában a Központi Bizottság több tagja követelte a főtitkár lemondását.

A politikai rendszer Gorbacsov által végrehajtott reformja folyamatosan a nemzeti mozgalom még nagyobb felerősödéséhez vezetett. 1989. május 18-án Litvánia a Szovjetunió köztársaságai közül elsőként fogadta el a Szuverenitási Nyilatkozatot. Júniusban véres összecsapások történtek üzbégek és meszkheti törökök között az üzbegisztáni Fergana-völgyben. 1990. március 11-én Litvánia Legfelsőbb Tanácsa elfogadta a Litván Köztársaság Függetlenségi Nyilatkozatát. 1990. június 12-én az RSFSR Népi Képviselőinek Első Kongresszusa elfogadta az állami szuverenitási nyilatkozatot.

Mindez arra kényszerítette a Szovjetunió vezetését, hogy tegyen intézkedéseket egy új uniós szerződés hivatalos formálására. Első tervezetét 1990. július 24-én tették közzé. Ezzel egy időben erőteljes intézkedéseket tettek az Unió megőrzése érdekében.

Az 1991. augusztusi politikai válság és következményei. 1991 nyarára a Szovjetunió legtöbb szakszervezeti köztársasága törvényeket fogadott el a szuverenitásról, ami arra kényszerítette Gorbacsovot, hogy felgyorsítsa az új uniós szerződés kidolgozását. Aláírását augusztus 20-ra tűzték ki. Az új Uniós Szerződés aláírása nemcsak egyetlen állam megőrzését jelentette, hanem a valódi szövetségi struktúrára való átállást, valamint számos, a Szovjetunió számára hagyományos állami struktúra felszámolását is.

Ennek megakadályozása érdekében az ország vezetésében a konzervatív erők megpróbálták megzavarni a szerződés aláírását. Gorbacsov elnök távollétében 1991. augusztus 19-én éjjel létrehozták a Vészhelyzet Állami Bizottságát (GKChP). Az ország bizonyos területein rendkívüli állapotot vezetett be; feloszlatottnak nyilvánították a hatalmi struktúrákat; felfüggesztette az ellenzéki pártok és mozgalmak tevékenységét; tiltott gyűlések és tüntetések; szigorú ellenőrzést vezetett be a média felett; csapatokat küldött Moszkvába.

Az RSFSR vezetése fellebbezést intézett az oroszokhoz, amelyben elítélték az Állami Vészhelyzeti Bizottság intézkedéseit, és törvénytelennek nyilvánították határozatait. Oroszország elnökének felhívására moszkvaiak tízezrei foglaltak védőállást az Oroszországi Fehér Ház körül. Augusztus 21-én összehívták Oroszország Legfelsőbb Tanácsának rendkívüli ülését, amely a köztársaság vezetését támogatta. Ugyanezen a napon a Szovjetunió elnöke, Gorbacsov visszatért Moszkvába. A Sürgősségi Állami Bizottság tagjait letartóztatták.

A központi kormányzat meggyengülése a szeparatista érzelmek fokozódásához vezetett a köztársaságok vezetésében. Az 1991. augusztusi események után a legtöbb köztársaság megtagadta az Uniós Szerződés aláírását. 1991 decemberében az Orosz Föderáció, Ukrajna és Fehéroroszország vezetői bejelentették az 1922-es uniós szerződés felmondását2 és a Független Államok Közösségének (FÁK) létrehozására irányuló szándékukat. 11 volt szovjet köztársaságot egyesített. 1991 decemberében Gorbacsov elnök lemondott. A Szovjetunió megszűnt létezni.

A Szovjetunióban a politikai rendszer reformjának végrehajtásában és a politikai válság kialakulásában számos szakasz különböztethető meg. Az első, 1985 márciusa és 1987 januárja között a „több szocializmus” szlogen alatt zajlott.

M.S. Gorbacsov „Peresztrojka és új gondolkodás” című könyvében így fogalmazta meg álláspontját: „Természetesen nem fogjuk megváltoztatni a szovjet hatalmat, nem fogunk eltérni annak alapvető alapjaitól. De változásokra van szükség, és azok, amelyek erősítik a szocializmust, politikailag gazdagabbá és dinamikusabbá teszik.” Gorbacsov M.S. „Peresztrojka és új gondolkodás” - M., 1992. - 163. o.

Jelentős változások kezdődtek az SZKP vezetésében. L. I. környezetének legutálatosabb alakjai lemondtak. Brezsnyev. Kibontakozott a korrupció és a visszaélések elleni küzdelem, leváltották a magukat lejárató helyi pártvezetőket. 1985-1986-ra A kerületi és regionális bizottsági titkárok több mint 60%-át lecserélték. Az új nómenklatúra-elit képviselői kerültek az SZKP vezetésébe: E.K. Ligachov, B.N. Jelcin, A.N. Jakovlev és mások, akik megértik, hogy alapvető politikai és gazdasági változásokra van szükség. Megkezdődött a társadalom valós helyzetének újragondolása, az ország által bejárt történelmi út újraértékelése, az SZKP vállalta a felelősséget a korábbi szakaszok deformációiért. Megkezdődött az elnyomott párt- és szovjet állami személyiségek, az értelmiség képviselőinek tömeges rehabilitációja, az ország történetében betöltött szerepük újragondolása. Ugyanakkor a társadalom politikai berendezkedése változatlan maradt, nem kérdőjelezték meg az SZKP, mint egyetlen politikai párt, az egész nép élcsapatának vezető szerepét.

Már ebben az időszakban nézeteltérések kezdődtek maguk a peresztrojka támogatói között. A Gorbacsov körül kialakult párt vezetői magja alig két év alatt egymással szemben álló csoportokra szakadt. Mindenki tisztában volt a változtatás szükségességével, de másként értette ezeket a változásokat.

Az első csapás M.S. tekintélyére Gorbacsovot megtámadta a moszkvai városi pártbizottság titkára, B.N. Jelcin. 1987 szeptemberében váratlanul felszólalt az SZKP Központi Bizottságának ünnepélyes plénumán, amelyet az októberi forradalom 70. évfordulójának közelgő megünneplésére szenteltek, éles kritikus beszéddel. B.N. Jelcin a peresztrojka végrehajtásának lassúságáról beszélt, bírálta a párttitkárság és az azt vezető E. K. politikáját. Ligachev, valamint bejelentette, hogy a pártban M.S. „személyi kultusz” jelenik meg. Gorbacsov. Befejezésül bejelentette, hogy kilép a Politikai Hivatalból.

Jelcin beszéde rendkívül zavarónak és érthetetlennek tűnt a jelenlévők számára. A plénum résztvevői egyhangúlag elítélték. B.N. Jelcint eltávolították a moszkvai városi bizottság titkári posztjáról. De amint az idő megmutatta, ez a beszéd fontos politikai lépés volt. Látva, hogy az ország gazdasága a zűrzavar időszakába lép, B.N. Jelcin felvázolta sajátos helyzetét, elhatárolva magát M.S. Gorbacsov. Így a pártnómenklatúra egyik képviselője a reformok radikális híveinek vezetőjévé vált, néphős és bürokrácia-harcos aurát kapott.

A párt másik irányának vezetője E.K. Ligachov. Az SZKP második titkára volt, és a párt személyzeti politikájáért felelt. Ligacsov beszélt a peresztrojka szükségességéről is, amely a korrupció elleni harcot, a rend és fegyelem megteremtését szorgalmazza, ugyanakkor szorgalmazta a szocialista gazdaság alapvető paramétereinek megőrzését, az ország kormányzási karjainak megőrzését a kormányzat kezében. az SZKP. Ligacsov ellenfelei is elismerték őszinteségét, magas erkölcsiségét és meggyőződését, de objektív álláspontja egyre konzervatívabb lett. E.K. Ligacsov az „alkoholellenes kampány” egyik inspirálója volt, a szocializmus védelmében és az ország történelmi múltjának meggyalázása ellen szólalt fel. Az átalakulások elmélyülésével egyre inkább szembehelyezkedett M.S. politikájával. Gorbacsov.

A következő, 1987-1988-as szakasz a „több demokrácia” szlogen alatt zajló szakaszként jellemezhető, amelyben a demokrácia osztályfogalmát az egyetemes (liberális) felfogás váltotta fel. Mivel az SZKP játszotta a vezető szerepet a meglévő irányítási rendszerben, megkezdte a reformot. Ebben az időszakban drámai változások mentek végbe a társadalom politikai rendszerében. Mivel az SZKP játszotta a vezető szerepet a meglévő irányítási rendszerben, megkezdte a reformot. 1988 júniusában-júliusában megtartották a XIX. Összszövetségi Pártkonferenciát, amely meghatározta az átalakulás útját. (lásd 4. melléklet) A fő irány a hatalom átadása volt a pártszervekről a Népi Képviselők Tanácsaira, biztosítva a Tanácsok teljes jogkörét minden szinten. A Szovjetunió Népi Képviselőinek Kongresszusát (köztársaságokban - köztársasági kongresszusok) az ország legmagasabb hatalmi szervévé nyilvánították. A Kongresszus tagjai közül megválasztotta a Szovjetunió állandó, kétkamarás Legfelsőbb Tanácsát és elnökét. Ennek megfelelően a köztársasági kongresszusok megválasztották a köztársaságok legfelsőbb tanácsait.

A konferencia egy új választási törvény tervezetét terjesztette elő, amelyet 1988 decemberében fogadtak el. A szovjet társadalom történetében először vált alternatívává a választás (több jelölt közül). Megszűnt minden képviselőjelölt-állítási rend (korábban minden osztály arányos képviseletét tartották be). A konferencia döntései ugyanakkor félkegyelműek voltak, biztosítva a hatalom megőrzését az SZKP kezében (a kongresszus képviselőinek egyharmadát állami szervezetek - SZKP, szakszervezetek, Komszomol stb.; tervbe vették az összes szintű tanácselnöki posztok és a megfelelő pártvezetők posztjának összevonását ezekben a tippekben, megválasztásuk függvényében).

A legfelsőbb hatalmi testületekbe történő választások új szakaszt nyitottak - a peresztrojka táborából való elszakadás szakaszát (1989-1991). Kiderült, hogy a különböző politikai erők más-más tartalmat adnak ebbe a kifejezésbe, ami egyáltalán nem az, hogy „mindannyian a barikádok ugyanazon oldalán állunk”, ahogy M. S. Gorbacsov szerette ismételni. A választási kampány során széles körben megvitatták az ország gazdasági és politikai fejlődésének kérdéseit. A regionális és városi pártbizottságok számos titkára és a pártapparátus dolgozója vereséget szenvedett a választásokon, ugyanakkor számos, a rendszerrel szemben álló személyt megválasztottak, például A.D. akadémikust. Szaharov.

1989 áprilisában megnyílt a Szovjetunió Népi Képviselőinek Első Kongresszusa. A kongresszus megválasztotta a Szovjetunió Legfelsőbb Tanácsát. Elnökévé M.S.-t választották. Gorbacsov. A kongresszuson kezdett kialakulni egy ellenzéki képviselőcsoport, az úgynevezett „régióközi csoport”, amelynek tagja volt az SZKP Moszkvai Városi Bizottságának egykori titkára, B.N. Jelcin, aki diadalmasan nyerte meg a moszkvai választásokat, Kr. e. Szaharov, T.X. Gdlyan, G.X. Popov, A.A. Szobcsak, N.I. Travkin, S.N. Stankevics. T.A. Zaslavskaya et al.

1989 márciusában választásokat tartottak a köztársaságok legfelsőbb tanácsaiba és a helyi tanácsokba. Ezeken a választásokon már nem választottak képviselőket az állami szervezetektől. A választások során kezdtek létrejönni az SZKP-vel szemben álló politikai pártok és mozgalmak. A legtöbb régióban legyőzték a pártstruktúrákat. A Moszkvai Tanácsot G.Kh. Popov, Leningrádszkij - A.A. Szobcsak. 1990 júniusában az RSFSR Népi Képviselőinek Első Kongresszusa megválasztotta a köztársaság Legfelsőbb Tanácsát. Elnöke B.N. Jelcin.

1990 márciusában a Szovjetunió Népi Képviselőinek III. Rendkívüli Kongresszusa az elnöki kormányrendszerre való átállás mellett döntött. A kongresszus M. S.-t választotta meg az ország elnökének. Gorbacsov. Úgy döntöttek, hogy hatályon kívül helyezik. A Szovjetunió Alkotmányának 6. cikke, amely kimondta az SZKP vezető és irányító szerepét a szovjet társadalom politikai rendszerében. Így végre befejeződött a hatalom átadása a pártszervek kezéből a szovjetek kezébe. 1990 októberében elfogadták a Szovjetunió „A nyilvános egyesületekről” szóló törvényét, amely elismerte a többpártrendszer jelenlétét az országban.Oroszország története. Oktatóanyag. REA publikációja névadója. G.V. Plekhanov - M., 2004. - 194. o.

A 6. paragrafus eltörlésével az SZKP egyszerűen a politikai pártok közé került (más párt azonban még nem létezett, még alakulásban voltak). Ez problémákat okozott minden más kormányzati struktúra és szerv működésében és tevékenységében, amely korábban az SZKP alá tartozott és végrehajtotta annak utasításait. Szükség volt a szovjet állam teljes politikai rendszerének felülvizsgálatára. Elképzelhetetlen volt, hogy a párt feltétel nélkül feladja a 70 éve irányított hatalmat, így élesen felerősödött az ellenzék M.S.-vel. Gorbacsov magának a pártnak a soraiban. KISASSZONY. Gorbacsov centrista politikát próbált folytatni, elhatárolódott a radikálisoktól és a konzervatívoktól egyaránt. 1989 áprilisában a Központi Bizottság plénumán a Központi Bizottságból 10 ember „önként” lemondott, E.K. Ligacsov, a Politikai Hivatal „Brezsnyev” összetételéből 1989 végére már csak ketten maradtak (M.S. Gorbacsov és E.A. Shevardnadze). Összesen 1985-1990 Az SZKP KB vezető alkalmazottainak 85%-át leváltották.

A leghevesebb csaták színtere az SZKP XXVIII. (és egyben utolsó) kongresszusa volt, amelyet 1990 júliusában tartottak. Ekkorra a párt tekintélye erősen visszaesett, létszáma 21 millióról csökkent. 1985-ben 15 millió emberre. 1990 nyarára. Ezen a kongresszuson a párt valójában szétvált. Ebből alakult ki az úgynevezett „demokratikus platform”, amely önálló pártot alkotott. Másrészt 1990 júniusában megalakult az RSFSR Kommunista Pártja, amely ortodox kommunista álláspontot foglalt el. A kongresszuson folyó viták közepette B. N. vette át a szót. Jelcin, bejelentette kilépését az SZKP-ból, és felkéri a pártot, hogy oszlassa fel magát. A legnépszerűbb vezető beszéde valójában végzetes csapást mért az SZKP-ra. A kongresszus nem vészelte át a párt válságát, „Egy humánus, demokratikus szocializmus felé” című programdokumentuma lagymatag, homályos volt, és igyekezett összeegyeztetni a párt különböző irányzatait. (lásd a 6. függeléket)

B.N. Jelcin már nyíltan átáll antikommunista pozíciókra, és megkezdi a hatalmi harcot. Teljesen eltérő politikai irányzatú erőket sikerült egyetlen koalícióba egyesítenie az SZKP elleni közös küzdelem platformján. B. N. politikai meggyőződése Jelcint meglehetősen nehéz nyomon követni. Arról beszélt, hogy radikális reformokra van szükség, de nem részletezte, mire gondol. Propagandahadjáratának fő szlogenje a párt- és állami nómenklatúra kiváltságai elleni küzdelem volt, amely óriási népszerűséget hozott számára a nép körében. A B.N. támogatói Jelcin nagyon sokféle politikai erőből állt: a radikális demokratáktól (G.Kh. Popov, A.A. Sobchak), a radikális nacionalistáktól (V.P. Asztafjev) a nómenklatúra magas rangú képviselőiig, akik B.N. Jelcin, egy tekintélyelvű vezető, aki képes rendet teremteni az országban, függetlenül az SZKP-től vagy anélkül (Ju.V. Petrov - az SZKP szverdlovszki regionális bizottságának volt titkára, O.I. Lobov - a szverdlovszki regionális végrehajtó bizottság volt elnöke, D.A. Volkogonov - a Szovjet Hadsereg Politikai Osztályának volt helyettes vezetője stb.), így az országban végletekig súlyosbodott politikai helyzet eléri a tetőpontját.