Помилки емітентів під час розкриття інформації на ринку цінних паперів. Чи непублічне акціонерне товариство має публікувати звітність, розкривати інформацію? Чи потрібно розкривати річну бухгалтерську звітність ао

Відкриті акціонерні товариства зобов'язані публікувати річну бухгалтерську (фінансову) звітність шляхом її розміщення на своїй сторінці в Інтернеті у будь-якому випадку. У закритих товариств такий обов'язок виникає лише за публічного розміщення облігацій чи інших цінних паперів.

Обґрунтування. Відповідно до П. 9 ст. 13 Федерального закону від 06.12.2011 N 402-ФЗ «Про бухгалтерський облік» опублікування бухгалтерської (фінансової) звітності має проводитися у порядку та випадках, які встановлені федеральними законами. Якщо обов'язок із опублікування встановлено, звітність, що підлягає обов'язковому аудиту, публікується разом із аудиторським висновком (П. 10 зазначеної статті).

З огляду на П. 1 ст. 97 ДК РФ відкрите акціонерне товариство зобов'язане щорічно публікувати для загального відома річний звіт, Бухгалтерський баланс, рахунок прибутків та збитків (під рахунком прибутків та збитків, мабуть, мається на увазі Звіт про фінансові результати). Порядок публікації бухгалтерської звітності відкритими акціонерними товариствами затверджено Наказом Мінфіну РФ від 28.11.1996 N 101. Проте цей документ незабаром має втратити чинність — після закінчення 10 днів після опублікування Наказу Мінфіну РФ від 05.06.2014 N 45н «Про визнання втратівшим Федерації від 28 листопада 1996 р. N 101 "Про порядок публікації бухгалтерської звітності відкритими акціонерними товариствами", - на чому загострили увагу і фінансисти (див. Лист від 25.06.2014 N 07-01-06/30294). (На дату підготовки матеріалу опублікування ще не було.)

Що стосується закритого акціонерного товариства, воно також може бути зобов'язане публікувати для загального відома відповідні документи, якщо це передбачено Федеральним законом від 26.12.1995 N 208-ФЗ «Про акціонерні товариства».

З ст. 92 Федерального закону N 208-ФЗ відкриті акціонерні товариства зобов'язані розкривати:

- Річний звіт, річну бухгалтерську звітність;

- Проспект цінних паперів у випадках, передбачених правовими актами РФ;

- Повідомлення про проведення загальних зборів акціонерів;

- Інші відомості, що визначаються ЦБ РФ.

Тут сказано: обов'язкове розкриття інформації суспільством, включаючи закрите суспільство, у разі публічного розміщення їм облігацій чи інших цінних паперів здійснюється суспільством обсягом і порядку, встановлених Банком Росії.

З представлених норм відомо, що закриті товариства повинні розкривати перелічені відомості лише у разі громадського розміщення облігацій та інших цінних паперів. А як складається ситуація щодо відкритих товариств?

Склад, порядок та термін обов'язкового розкриття інформації акціонерним товариством прописані в Положенні про розкриття інформації емітентами емісійних цінних паперів, затвердженому Наказом ФСФР РФ від 04.10.2011 N 11-46/пз-н. Відповідно до цього документа відкрите акціонерне товариство, а також закрите акціонерне товариство, яке здійснило (здійснює) публічне розміщення облігацій або інших цінних паперів, зобов'язані розкривати серед іншого річну бухгалтерську (фінансову) звітність акціонерного товариства. Обов'язок щодо розкриття інформації виникає:

- ВАТ - з дати державної реєстрації такого товариства;

- у ЗАТ - з дати, що настає за датою державної реєстрації випуску (додаткового випуску) облігацій або інших цінних паперів товариства, що розміщуються шляхом відкритої підписки (публічного розміщення). Обов'язок ЗАТ з розкриття інформації припиняється одночасно із припиненням обов'язку розкривати інформацію у формі щоквартального звіту та повідомлень про суттєві факти.

Отже, ВАТ повинні розкривати річну бухгалтерську (фінансову) звітність у разі, а ЗАТ — лише за публічному розміщенні облігацій та інших цінних паперів.

Тепер розберемося, що розуміється під розкриттям відомостей. Річна бухгалтерська (фінансова) звітність акціонерного товариства розкривається:

- У складі щоквартального звіту акціонерного товариства - емітента за перший квартал, якщо суспільство зобов'язане розкривати інформацію у формі щоквартального звіту.

Отже, під розкриттям річної бухгалтерської (фінансової) звітності акціонерного товариства мається на увазі, зокрема, її розміщення в Інтернеті на сторінці товариства.

Чи мають акціонерні товариства публікувати бухгалтерську (фінансову) звітність?

ЕКСПЕРТНА ДУМКА
Експертно-консультативної Ради
Саморегулівної організації аудиторів Некомерційного партнерства
«Аудиторська Асоціація Співдружність»

    • річний звіт товариства, річну бухгалтерську (фінансову) звітність;
    • проспект цінних паперів товариства у випадках, передбачених правовими актами Російської Федерації;
    • повідомлення про проведення загальних зборів акціонерів у порядку, передбаченому цим Федеральним законом;
    • інші відомості, обумовлені Банком Росії.

Вказівкою Центрального Банку Росії від 16.12.2015 року № 3899-У до Положення внесено зміни щодо термінів розкриття інформації про річну бухгалтерську (фінансову) звітність.

.

Відповідно до ч.2 ст. 15.19 КоАП РФ встановлена ​​адміністративна відповідальність за нерозкриття або порушення емітентом ... порядку та строків розкриття інформації, передбаченої федеральними законами та прийнятими відповідно до них іншими нормативними правовими актами, а також розкриття інформації не в повному обсязі, та (або) недостовірної інформації, та ( або) вводить в оману.

Додатково звертаємо увагу, що ПАТ за рішенням Загальних зборів акціонерів вправі звернутися до Банку Росії із заявою про звільнення його від обов'язку здійснювати розкриття або надання інформації, передбаченої законодавством Російської Федерації про цінні папери (стаття 92.1 Федерального закону від 26 грудня 1995 р. № 208- ФЗ «Про акціонерні товариства»).


Експертно-консультативна Рада НП ААС за результатами розгляду поданого членом НП ААС запиту про отримання Експертної думки щодо питання, що стосується термінів видачі аудиторського висновку за підсумками обов'язкового аудиту річної бухгалтерської (фінансової) звітності акціонерного товариства - емітента емісійних цінних паперів, пояснює таке.

1. Загальні положення про обов'язок публікувати бухгалтерську звітність викладено у Федеральному законі від 6 грудня 2011 р. № 402-ФЗ «Про бухгалтерський облік»

Стаття 13. Загальні вимоги до бухгалтерської (фінансової) звітності

Стаття 18. Обов'язковий екземпляр бухгалтерської (фінансової) звітності

2. Обов'язковий екземпляр складеної річної бухгалтерської (фінансової) звітності подається не пізніше трьох місяців після закінчення звітного періоду. При поданні обов'язкового примірника складеної річної бухгалтерської (фінансової) звітності, яка підлягає обов'язковому аудиту, аудиторський висновок про неї подається разом з такою звітністю або не пізніше 10 робочих днів з дня, наступного за датою аудиторського висновку, але не пізніше 31 грудня року, наступного за звітним роком.

2. Обов'язкове розкриття інформації ПАТ регулюється ст. 92 Федерального закону від 26 грудня 1995 р. № 208-ФЗ «Про акціонерні товариства»

Стаття 92. Обов'язкове розкриття суспільством інформації

1. Громадське суспільство має відкривати:

    • річний звіт товариства, річну бухгалтерську (фінансову) звітність;
    • проспект цінних паперів товариства у випадках, передбачених правовими актами Російської Федерації;
    • повідомлення про проведення загальних зборів акціонерів у порядку, передбаченому цим Федеральним законом;
    • інші відомості, зумовлені Банком Росії.

2. Обов'язкове розкриття інформації суспільством, включаючи непублічне суспільство, у разі публічного розміщення ним облігацій чи інших цінних паперів здійснюється суспільством обсягом і порядку, встановлених Банком Росії.

3. Обов'язкове розкриття інформації ПАТ (у разі публічного розміщення цінних паперів) регулюється Положенням Банку Росії від 30 грудня 2014 року.

№ 454-П «Про розкриття інформації емітентами емісійних цінних паперів» (далі – Положення).

Вказівкою Центрального Банку Росії від 16.12.2015 року № 3899-У до Положення внесено зміни щодо термінів розкриття інформації про річну бухгалтерську (фінансову) звітність.

Відповідно до пункту 71.4 Положення (у чинній редакції) бухгалтерська (фінансова) звітність акціонерного товариства розкривається шляхом опублікування її тексту на сторінці в мережі Інтернет у строк не пізніше трьох днів з дати складання аудиторського висновку, що виражає у встановленій формі думку аудиторської організації про її достовірність, але не пізніше трьох днів з дати закінченнявстановленого законодавством України строку подання обов'язкового примірника складеної річної бухгалтерської (фінансової) звітності.

Пунктом 71.3 Положення встановлено, що річна бухгалтерська (фінансова) звітність акціонерного товариства має складатися з бухгалтерського балансу, звіту про фінансові результати та додатків до них.

Якщо річна бухгалтерська (фінансова) звітність акціонерного товариства відповідно до федеральних законів підлягає обов'язковому аудиту, така бухгалтерська (фінансова) звітність має розкриватися разом із аудиторським висновком, що виражає у встановленій формі думку аудиторської організації про її достовірність.

Таким чином, аудиторський висновок, хоч і не є частиною річної бухгалтерської (фінансової) звітності, має розкриватися акціонерним товариством спільно з бухгалтерською (фінансовою) звітністю у встановлений законом та підзаконним актом строк.

Строк для розкриття річної бухгалтерської звітності за 2015 рік з урахуванням вимог, передбачених п.2.17 Положення, – не пізніше 04 квітня 2016 року.

4. Адміністративна відповідальність за порушення вимог та строків розкриття інформації

Відповідно до ч.2 ст. 15.19 КоАП РФ встановлена ​​адміністративна відповідальність за нерозкриття або порушення емітентом ... порядку та строків розкриття інформації, передбаченої федеральними законами та прийнятими відповідно до них іншими нормативними правовими актами, а також розкриття інформації не в повному обсязі, та (або) недостовірної інформації, та ( або) вводить в оману.

Відповідно до статті 30 Федерального закону від 22.04.1996 № 39-ФЗ "Про ринок цінних паперів" під розкриттям інформації розуміється забезпечення її доступності всім зацікавленим у цьому особам незалежно від цілей отримання даної інформації, відповідно до процедури, що гарантує її знаходження та отримання. Розкритою інформацією на ринку цінних паперів визнається інформація, щодо якої проведено дії щодо її розкриття.

Таким чином, нерозкриття в мережі Інтернет аудиторського висновку про достовірність бухгалтерської (фінансової) звітності акціонерного товариства у встановлений термін свідчить про правопорушення, відповідальність за вчинення якого встановлено частиною 2 статті 15.19 КоАП РФ.

Однак при вирішенні питання про обґрунтованість притягнення до адміністративної відповідальності слід враховувати таке.

Притягнення до адміністративної відповідальності та застосування до особи, яка вчинила правопорушення, адміністративного покарання, можливі лише за наявності вини цієї особи. Відповідно до частиною 2 статті 2.1 КоАП РФ юридична особа визнається винною у скоєнні адміністративного правопорушення, якщо буде встановлено, що у нього була можливість дотримання правил і норм, за порушення яких цим Кодексом або законами суб'єктів РФ передбачена адміністративна відповідальність, але їм не були вжито всіх залежних від нього заходів щодо їх дотримання.

Вищезазначені зміни до Положення про порядок розкриття інформації внесені Вказівкою Банку Росії від 16.12.2015 № 3899-У, яке було офіційно опубліковано у «Віснику Банку Росії» 03.03.2016 року, набули чинності через 10 днів після офіційного опублікування – 14. року.

Відповідно до попередньої редакції пункту 71.4 Положення річна бухгалтерська (фінансова) звітність акціонерного товариства, що підлягає обов'язковому аудиту, розкривалася шляхом опублікування її тексту на сторінці в мережі Інтернет у строк «… не пізніше трьох днів з дати складання аудиторського висновку, що виражає у встановленій формі думку аудиторської організації про її достовірність».

Таким чином, при укладанні договорів на проведення обов'язкового аудиту сторони (аудитор та особа, що аудується) не передбачали і не могли передбачати зміну в майбутньому підзаконних актів, що передбачають встановлення граничного терміну розкриття інформації даних акціонерним товариством.

Звісно ж, що нерозкриття в мережі інтернет аудиторського висновку, термін видачі якого за раніше укладеними договорами не настав, враховуючи, що суспільство вживало необхідних та достатніх заходів, встановлених законодавством для отримання такого висновку, може свідчити про відсутність вини суспільства у скоєнні правопорушення, відповідальність за яке встановлено частину 2 статті 15.19 КпАП РФ.

Вважаємо за доцільне також у цій ситуації ініціювати направлення аудіємною особою пропозицій до аудитора щодо зміни положень договору щодо строків проведення аудиту із зазначенням на внесені зміни, пов'язані з порядком та строком розкриття річної бухгалтерської (фінансової) звітності.

Вважаємо, що такі дії підтверджуватимуть прагнення акціонерного товариства виконати всі покладені на нього обов'язки, при тому, що на дату укладення договору на проведення обов'язкового аудиту він не знав і не міг знати про майбутнє внесення змін до нормативних актів, а після їх прийняття та вступу чинності - вживав заходів, спрямованих на виконання обов'язку розкрити необхідну інформацію.

Слід звернути увагу на те, що зазначене вище тлумачення поширюється виключно на випадки виконання договорів на проведення аудиту, укладених раніше.

У разі, якщо у укладених після набрання чинності Вказівкою Банку Росії № 3899-У від 16.12.2015 року договорами на проведення обов'язкового аудиту буде визначено термін видачі (складання) аудиторського висновку не пізніше 30 березня 2016 року особа, що аудується (акціонерне товариство) не має права посилати на відсутність провини у вчиненні правопорушення, оскільки така особа не вжила всіх необхідних заходів, пов'язаних з виконанням законодавства, при цьому в нього була можливість дотриматися відповідного терміну, встановивши дату подання аудиторського висновку заздалегідь - тобто до закінчення терміну подання обов'язкового примірника складеної річної бухгалтерської ( фінансової) звітності.

Відповідно до п. 2.13. Положення про розкриття інформації «… якщо емітент не розкриває будь-яку інформацію, розкриття якої потрібно відповідно до законодавства Російської Федерації та цього Положення, … емітент повинен вказати підставу, в силу якої така інформація емітентом не розкривається. Відсутність інформації, що підлягає розкриттю відповідно до цього Положення, без достатніх на те підстав є підставою для притягнення емітента до відповідальності, а також для встановлення обмежень на обіг цінних паперів відповідно до законодавства Російської Федерації.

З викладеного, з метою мінімізації ризиків притягнення до адміністративної відповідальності, передбаченої пунктом 15.19 КоАП РФ, у ситуації, викладеної у запиті, акціонерне товариство має розкрити бухгалтерську (фінансову) звітність у встановлений термін. Вказати підставу, з якої не розкривається аудиторський висновок. Після отримання аудиторського висновку, відповідний висновок також має бути розкрито у триденний термін у мережі Інтернет.

Додатково звертаємо увагу, що ПАТ за рішенням Загальних зборів акціонерів вправі звернутися до Банку Росії із заявою про звільнення його від обов'язку здійснювати розкриття або надання інформації, передбаченої законодавством Російської Федерації про цінні папери (стаття 92.1 Федерального закону від 26 грудня 1995 р. № 208- ФЗ «Про акціонерні товариства»).

Відповідно до п.2.17 Положення про розкриття інформації емітентами емісійних цінних паперів, утв. Банком Росії 30.12.2014 № 454-П, у разі коли останній день строку, в який відповідно до цього Положення емітент зобов'язаний розкрити інформацію або надати копію документа, що містить інформацію, що підлягає розкриттю, припадає на вихідний або неробочий святковий день, днем ​​закінчення такого терміну вважається найближчий наступний його робочий день.

Питання розкриття інформації емітентами емісійних цінних паперів, попри численні публікації на цю тему, і навіть наявність великої судової практики, залишаються актуальними й у час.

Безумовно, завдяки активній діяльності ФСФР Росії та її територіальних органів, а також переліченим вище факторам загальна ситуація розкриття інформації емітентами емісійних цінних паперів значно покращилася. Дедалі більше емітентів розкривають інформацію з дотриманням строків, обсягу та порядку, встановлених нормативними правовими актами.

Проте кількість порушених РВ ФСФР Росії у ЦФО (з 01.09.2013 р. - МУ СБР у ЦФО (м. Москва)) адміністративних справ за ч. 2 ст. 15.19 Кодексу Російської Федерації про адміністративні правопорушення (далі - КоАП РФ), як і раніше, залишається значним.

Хочеться звернути увагу на те, що склад адміністративного правопорушення, відповідальність за вчинення якого передбачено ч. 2 ст. 15.19 Кодексу Російської Федерації про адміністративні правопорушення виникає і в тому випадку, якщо з усього величезного списку документів та інформації, що підлягають розкриттю, емітентом не розкрито лише один документ або представлена ​​недостовірна/вводить в оману інформація тільки в одному пункті щоквартального звіту або іншого документа, що розкривається. .

Розглянемо найпоширеніші помилки емітентів, допускаються ними під час розкриття інформації, повторення яких може бути основою притягнення до адміністративної ответственности.

Розкриття інформації щодо вартості виготовлення копій документів товариства

Відповідно до п. 1.11 Положення про розкриття інформації емітентами емісійних цінних паперів, затвердженого Наказом ФСФР Росії від 04.10.2011 р. № 11-46/пз-н (далі - Положення), емітент повинен опублікувати на сторінці в Інтернеті банківські реквізити свого розрахункового рахунку (рахунків) для оплати витрат на виготовлення копій документів, зазначених у п. 1.11 Положення, та розмір (порядок визначення розміру) таких витрат. В даний час у великої кількості емітентів на сторінці в Інтернеті виявляється відсутність такої інформації.

При цьому необхідно враховувати, що якщо копії вищезазначених документів надаються безкоштовно, ця обставина обов'язково має бути зазначена на сторінці в Інтернеті.

Вказівка ​​«копії документів надаються за плату, яка не перевищує витрати на їх виготовлення», на думку автора, не може вважатися належним визначенням порядку, оскільки не дозволяє зацікавленій особі оцінити витрати, які можуть виникнути у зв'язку із заявленою нею вимогою щодо надання копій.

Аналізуючи сторінки розкриття інформації емітентів у мережі Інтернет, часто стикаєшся із зазначенням, що вартість виготовлення копій становить конкретну грошову суму з урахуванням ПДВ. Водночас, відповідно до ст. 91 Федерального закону від 26.12.1995 р. № 208-ФЗ «Про акціонерні товариства» плата, що стягується товариством за надання даних копій, не може перевищувати витрати на їх виготовлення. Аналогічна норма міститься також у п. 1.11 Положення. Заробітна плата працівника, який здійснює виготовлення копій, а також відрахування до соціальних фондів, податку на додану вартість, витрати на електрику відносяться до витрат, які товариство несе незалежно від звернення акціонерів про надання копій документів. Тому ці витрати, зокрема й ПДВ, не підлягають включенню до складу вартості виготовлення копій документів на запит акціонера. Така позиція неодноразово висловлювалася у приписах РВ ФСФР Росії в ЦФО, а також судами (Постанова ФАС Західно-Сибірського округу від 02.07.2009 р. № Ф04-3846/2009(9720-А45-16) у справі № А45- Постанова ФАС Московського округу від 03.10.2011 р. у справі № А40-99535/10-148-572).

Істотні факти

Найпоширеніша помилка емітентів полягає в тому, що розкривається інформація не про всі істотні факти, розкриття яких передбачено п. 6.1.7 Положення, або порушуються терміни їх розкриття. Безумовно, перелік відомостей, що підлягають розкриттю, настільки великий, що акціонерні товариства часто не встигають їх відстежувати. Крім того, проблема може ускладнюватись тим, що особа, відповідальна в акціонерному товаристві за розкриття інформації, не завжди в максимально короткі терміни, встановлені для розкриття повідомлень про суттєві факти, отримує необхідну інформацію.

Приміром, пп. 44 п. 6.1.7 Положення передбачено розкриття повідомлення про такий суттєвий факт - «про суперечку, пов'язану зі створенням емітента, управлінням ним або участю в ньому». Як правило, подібна інформація концентрується в юридичному управлінні, співробітники якого не завжди взаємодіють з особою, яка відповідає за розкриття інформації. При цьому акціонер, який пред'явив подібні позовні вимоги до товариства, переглядаючи сторінку розкриття інформації акціонерного товариства в мережі Інтернет і не знаходячи відповідного повідомлення про суттєвий факт, звертається до уповноваженого органу для розгляду питання про притягнення акціонерного товариства до відповідальності, встановленої КоАП РФ.

Для вирішення зазначеної проблеми я б рекомендувала вибудувати таку систему передачі інформації в акціонерному товаристві, при якій особа, в посадові обов'язки якої входить робота з інформацією, включеною до переліку суттєвих фактів, повинна у максимально короткий термін передавати таку інформацію уповноваженій особі, яка відповідає за розкриття інформації . Обов'язок передачі даної інформації слід внести до кола посадових обов'язків таких осіб, а також прописати в посадовій інструкції відповідальність за її невиконання.

Щоквартальний та річний звіт

Що стосується розкриття щоквартальних та річних звітів, то основною проблемою залишається їх зміст. Найчастіше емітенти формально підходять до їхнього складання, копіюючи відповідні пункти попередніх звітів. Іноді інформація ховається навмисно. При цьому хочеться звернути увагу, що все більше скарг з боку акціонерів надходить саме на зміст таких звітів, розкриття в них недостовірної інформації, що вводить в оману.

Типовою є ситуація, коли в щоквартальному звіті різними способами (фразами) емітент намагається уникнути розкриття інформації про розмір винагороди, пільг та/або компенсації витрат по кожному органу управління емітента (п. 5.3 Додатка № 3 до Положення). Багато емітентів пояснюють, що такі відомості є конфіденційною інформацією. При цьому пунктом 5.3 Додатка № 3 до Положення визначено, що у щоквартальному звіті «по кожному з органів управління емітента описуються із зазначенням розміру всі види винагороди, включаючи заробітну плату членів органів управління емітента, які є працівниками емітента, у тому числі працюючих ( працювали) за сумісництвом, преміями, комісійними виплатами, пільгами та/або компенсаціями витрат, винагороди, що окремо виплачуються за участь у роботі відповідного органу управління, а також інші види винагороди, які були виплачені емітентом протягом відповідного періоду, а також відомості про існуючі угоди щодо таких виплат у поточному фінансовому році».

Тут же встановлено, що «зазначені відомості не можуть бути предметом угоди про конфіденційну інформацію, що перешкоджає їх розкриттю у щоквартальному звіті, за винятком інформації про розмір винагороди фізичної особи, яка здійснює функції одноосібного виконавчого органу управління емітента».

При цьому необхідно пам'ятати, що відповідно до пункту 1.15 Положення у випадку, якщо емітент не розкриває будь-якої інформації, розкриття якої вимагається відповідно до законодавства Російської Федерації, Положення та інших нормативних правових актів, емітент повинен вказати основу, з якого така інформація емітентом не розкривається. Таким чином, у п. 5.3 щоквартального звіту емітент може не розкривати лише інформацію про розмір винагороди фізичної особи, яка здійснює функції одноосібного виконавчого органу управління емітента, якщо така інформація згідно з відповідними документами емітента відноситься до конфіденційної. При цьому в щоквартальному звіті емітент зобов'язаний вказати підставу, внаслідок якої інформація їм не розкривається. Відсутність такої вказівки може бути підставою для притягнення емітента до адміністративної відповідальності.

Щодо розкриття у річному звіті інформації про винагороду органів управління акціонерного товариства, передбаченої пп. 2 п. 8.2.3 Положення, то в річному звіті повинні бути зазначені критерії визначення та розмір винагороди (компенсації витрат) особи, яка обіймає посаду одноосібного виконавчого органу (керуючого, керуючої організації) акціонерного товариства, кожного члена колегіального виконавчого органу акціонерного товариства та кожного члена ради директорів (спостережної ради) акціонерного товариства або загальний розмір винагороди (компенсації видатків) усіх цих осіб, виплаченої протягом звітного року.

При цьому Положенням, на відміну від норм, що регулюють розкриття такої інформації у щоквартальному звіті, не встановлюється можливість нерозкриття такої інформації у річному звіті згідно з її конфіденційністю.

Одночасно слід пам'ятати, що пп. 11 ст. 5 Федерального закону від 29.07.2004 р № 98-ФЗ «Про комерційну таємницю» встановлено, що режим комерційної таємниці не може бути встановлений особами, які здійснюють підприємницьку діяльність щодо, у тому числі, відомостей, обов'язковість розкриття якихчи неприпустимість обмеження доступу до яких встановлено іншими федеральними законами.

Таким чином, відомості про розмір винагороди, які мають бути розкриті у річному звіті, не можуть бути віднесені до комерційної таємниці, оскільки обов'язок щодо розкриття цієї інформації випливає із ст. 92 Федерального закону від 26.12.1995 р № 208-ФЗ «Про акціонерні товариства» та передбачена Положенням. Таку ж позицію викладено і в Постанові ФАС Московського округу від 29.05.2013 р. у справі № А40-119148/12-139-1142.

Про розкриття бухгалтерської звітності

Найпоширенішим порушенням є недотримання вимог до складу бухгалтерської звітності, що розкривається, визначеного пунктом 8.3.3 Положення. Відповідно до зазначеної норми крім бухгалтерського балансу та звіту про прибутки та збитки розкриттю підлягають додатки до них, передбачені законодавством, аудиторський висновок (якщо звітність підлягає обов'язковому аудиту) та пояснювальна записка. Аналогічний склад бухгалтерської звітності передбачався і чинним Положенням про розкриття інформації емітентами емісійних цінних паперів, затвердженим Наказом ФСФР РФ від 10.10.2006 р. № 06-117/пз-н.

Найбільше помилок емітентів пов'язані з нерозкриттям всіх чи частини додатків до бухгалтерської звітності, і навіть пояснювальної записки. У зв'язку з тим, що термін, протягом якого річна бухгалтерська звітність, що розкривається емітентами, має бути доступна в мережі Інтернет, становить три роки, розглянемо склад додатків до річної бухгалтерської звітності за підсумками 2010-2012 року.

За чинним до 01.01.2013 р. Федеральним законом від 21.11.1996 р. № 129-ФЗ «Про бухгалтерський облік» бухгалтерська звітність акціонерних товариств складалася з:

  • бухгалтерського балансу;
  • звіту про прибутки та збитки;
  • додатків до них, передбачених нормативними актами;
  • аудиторського висновку (якщо звітність підлягає обов'язковому аудиту);
  • пояснювальної записки.

Для річної бухгалтерської звітності акціонерних товариств за підсумками 2010 року пунктом 1 Наказу Мінфіну РФ від 22.07.2003 р № 67н «Про форми бухгалтерської звітності організацій» було встановлено наступний склад додатків до бухгалтерського балансу та звіту про прибутки та збитки бухгалтерської звітності:

  • звіт про зміни капіталу (форма №3);
  • звіт про рух коштів (форма № 4);
  • додаток до бухгалтерського балансу (форма №5).

Для бухгалтерської звітності акціонерних товариств за підсумками 2011 року пунктами 2 та 4 Наказу Мінфіну РФ від 02.07.2010 р. № 66н «Про форми бухгалтерської звітності організацій» було встановлено наступний склад додатків до бухгалтерського балансу та звіту про прибутки та збитки бухгалтерської звітності:

  • звіт про зміни капіталу;
  • звіт про рух коштів;
  • пояснення (їх зміст визначався організаціями самостійно з урахуванням

Додатка № 3 до Наказу, вимог Федерального закону від 21.11.1996 р. № 129-ФЗ «Про бухгалтерський облік» та Положення з бухгалтерського обліку «Бухгалтерська звітність організації» (ПБО 4/99), затвердженого Наказом Мінфіну РФ від 06.07.1999 . № 43н).

З огляду на ч. 1 ст. 14 Федерального закону від 06.12.2011 р. № 402-ФЗ «Про бухгалтерський облік» починаючи з річної бухгалтерської звітності за 2012 рік річна бухгалтерська (фінансова) звітність акціонерних товариств складається з бухгалтерського балансу, звіту про фінансові результати та додатків до них. Отже, нині пояснювальна записка не входить до складу бухгалтерської (фінансової) звітності. Як зазначається у Листі Мінфіну РФ від 23.05.2013 р. № 03-02-07/2/18285, в силу ч. 1 ст. 30 Федерального закону від 06.12.2011 р. № 402-ФЗ «Про бухгалтерський облік» щодо складу додатків до бухгалтерського балансу та звіту про фінансові результати продовжує діяти Наказ Мінфіну РФ від 02.07.2010 р. № 66н «Про форми бухгалтерської звітності організацій» . Відповідно до п.п. 3 та 4 цього Наказу до складу додатків до бухгалтерського балансу та звіту про фінансові результати входять звіт про зміни капіталу, звіт про рух коштів та інші додатки (пояснення). Отже, пояснення входять до складу бухгалтерської (фінансової) звітності. Відповідно до п. 4 вищезгаданого Наказу Мінфіну РФ № 66н такі пояснення оформлюються в табличній та (або) текстовій формі. У цьому зміст пояснень, оформлених у табличній формі, визначається організаціями самостійно з урахуванням Додатку № 3 до Наказу.

Крім того, в силу ч. 1 ст. 30 Федерального закону від 06.12.2011 р № 402-ФЗ «Про бухгалтерський облік» продовжує застосовуватися розділ VIII ПБО 4/99, затвердженого Наказом Мінфіну РФ від 06.07.1999 р № 43н (Інформація, супутня бухгалтерської звітності), а також п 37 ПБО 4/99, відповідно до якого при відступі від правил, передбачених у пп. 32 - 35 ПБО 4/99, суттєві відступи повинні бути розкриті у поясненнях до бухгалтерського балансу та звіту про прибутки та збитки разом із зазначенням причин, що викликали ці відступи, та результату, який дані відступи надали на розуміння стану фінансового стану організації, відображення фінансових результатів її діяльності та змін у її фінансовому становищі.

Нормами, що регламентують розкриття інформації емітентами емісійних цінних паперів, поняття пояснювальної записки, згаданої у п. 8.3.3 Положення, не розкривається. При цьому п. 5 ПБО 4/99 передбачено, що додатки до бухгалтерського балансу та звіту про прибутки та збитки та пояснювальна записка називаються поясненнями.

У зв'язку з викладеним, на думку автора, зміни у нормах, що регулюють склад бухгалтерської звітності, вимагають внесення відповідних змін та до п. 8.3.3 Положення щодо вимог про розкриття пояснювальної записки. В даний час автору є необхідним розкривати відповідно до п. 8.3.3 Положення у складі річної бухгалтерської звітності за 2012 рік бухгалтерський баланс, звіт про фінансові результати, звіт про зміни капіталу, звіт про рух грошових коштів, пояснення та аудиторський висновок (у разі якщо звітність підлягає обов'язковому аудиту).

Часто фіксовані порушення п. 8.3.3 Положення пов'язані з нерозкриттям бухгалтерської звітності та аудиторського висновку через те, що акціонерне товариство перебуває на спрощеній системі оподаткування та не здійснює ведення бухгалтерського обліку. При цьому відповідно до ч. 1 ст. 5 Федерального закону від 30.12.2008 р. № 307-ФЗ «Про аудиторську діяльність» обов'язковий аудит проводиться, у тому числі, у випадках, коли організація має організаційно-правову форму відкритого акціонерного товариства, а також якщо цінні папери організації допущені до звернення на організовані торги.

Крім того, як випливає з ухвали Конституційного Суду РФ від 13.06.2006р. № 319-О, звільнення від обов'язку ведення бухгалтерського обліку стосовно діяльності відкритого акціонерного товариства не виключає необхідність складання за даними про майнове та фінансове становище та за результатами господарської діяльності бухгалтерської звітності у встановленій законом формі, у тому числі, з метою забезпечення інформаційної відкритості.

У визначенні Конституційний Суд РФ також вказує, що особливості відкритого акціонерного товариства вимагають публічного ведення справ, у тому числі обов'язкової щорічної відкритої публікації для загального відома річного звіту, бухгалтерського балансу та рахунків прибутків та збитків, підтверджених незалежним аудитом. Інформація, що міститься в цих документах, не є комерційною таємницею, а її подання (як акціонерам, так і іншим особам) неможливе без складання бухгалтерської звітності.

Таким чином, акціонерне товариство, зобов'язане розкривати інформацію відповідно до глави VIII Положення, у будь-якому випадку має складати та розкривати бухгалтерську звітність.

Про порядок та строки розкриття фінансової звітності

Нині істотні труднощі виникають щодо порядку й терміну розкриття річний бухгалтерської звітності. Пунктом 8.3.4 Положення передбачено, що річна бухгалтерська (фінансова) звітність акціонерного товариства розкривається:

  • пізніше 2 днів із дати закінчення встановленого законодавством РФ терміну подання річний бухгалтерської (фінансової) звітності;
  • не пізніше ніж за 2 дні з дати складання річної бухгалтерської (фінансової) звітності акціонерного товариства - якщо вона складена до закінчення зазначеного строку;
  • не пізніше 2 днів з дати складання аудиторського висновку - у разі, якщо річна бухгалтерська (фінансова) звітність акціонерного товариства підлягає обов'язковому аудиту;

2) у складі щоквартального звіту акціонерного товариства - емітента за перший квартал відповідно до глави V Положення у разі якщо акціонерне товариство - емітент відповідно до Положення зобов'язане розкривати інформацію у формі щоквартального звіту.

Для початку розглянемо розкриття річної бухгалтерської звітності емітентами, які не зобов'язані розкривати інформацію у формі щоквартального звіту. Точкою відліку двох днів для розкриття річної бухгалтерської звітності в даному випадку є настання однієї з таких подій: складання звітності (раніше 31 березня), закінчення встановленого терміну подання річної бухгалтерської звітності (31 березня), складання аудиторського висновку. При цьому, якщо вибір з перших двох подій очевидний, то вибір між першою та третьою, а також другою та третьою подіями представляється неоднозначним.

З одного боку, можна було б припустити, що норма, що стосується розкриття річної бухгалтерської звітності, що підлягає аудиту, є спеціальною стосовно норм, що стосуються терміну розкриття річної бухгалтерської звітності, що не підлягає обов'язковому аудиту. І в цьому випадку перші два випадки відносяться тільки до тієї звітності, що розкривається, яка не підлягає обов'язковому аудиту. Але таке припущення суперечить системному тлумаченню пп. 6 п. 1 ст. 5 Федерального закону від 30.12.2008 р. № 307-ФЗ «Про аудиторську діяльність», ст. 92 та п. 3 ст. 88 Федерального закону від 26.12.1995 р. № 208-ФЗ «Про акціонерні товариства», виходячи із змісту яких обов'язковий аудит річної бухгалтерської звітності, що підлягає розкриттю, проводиться у будь-якому випадку.

Тоді опублікування річної бухгалтерської звітності, що підлягає обов'язковому аудиту, одразу після її складання неможливе, а щодо другого та третього випадку можна припустити, що точкою відліку терміну розкриття буде те з перерахованих вище двох подій (31 березня або складання аудиторського висновку), яке настане раніше. Якщо аудиторський висновок складено до 31 березня, то точкою відліку терміну розкриття буде дата його складання. Якщо ж аудиторський висновок до зазначеного терміну не складено, то точкою відліку буде 31 березня.

Така позиція, заснована, в тому числі, на нормах Федерального закону, що втратив чинність, від 21.11.1996 р. № 129-ФЗ «Про бухгалтерський облік», викладена в Листі ФСФР

Росії від 28.04.2012 р. № 12-ОП-10/19059, розміщеному у правових інформаційних системах. ФСФР Росії показує, що у разі якщо аудиторський висновок щодо річної бухгалтерської звітності не передано акціонерному товариству в строк, встановлений законодавством РФ для подання річної бухгалтерської звітності, акціонерному товариству не пізніше 2 днів з дати закінчення зазначеного строку слід розкрити річну бухгалтерську звітність із зазначенням відповідного підстави, з якого не розкривається аудиторський висновок, а чи не пізніше 2 днів після отримання аудиторського висновку щодо річний бухгалтерської звітності - розкрити зазначений аудиторський висновок.

Однак, як видається автору, у цьому випадку акціонерне товариство може порушити п. 3 ст. 88 Федерального закону від 26.12.1995 р. № 208-ФЗ «Про акціонерні товариства», що вказує на те, що перед опублікуванням річної фінансової звітності суспільство зобов'язане залучити аудитора, а також п. 10 ст. 13 Федерального закону від 06.12.2011 р. № 402-ФЗ «Про бухгалтерський облік», який наказує у разі опублікування бухгалтерської звітності, що підлягає обов'язковому аудиту, публікувати її разом із аудиторським висновком.

У зв'язку з викладеним, з метою дотримання зазначених норм найкращим варіантом є побудувати діяльність товариства таким чином, щоб аудиторський висновок щодо річної бухгалтерської звітності в будь-якому випадку складався не пізніше 31 березня. При цьому, якщо аудиторський висновок щодо річної бухгалтерської звітності не передано акціонерному товариству в строк, встановлений законодавством РФ для подання річної бухгалтерської звітності, акціонерному товариству не пізніше 2 днів з дати закінчення зазначеного терміну слід, як вважає автор, відповідно до вимог п. 1.15 Положення розкрити повідомлення із зазначенням відповідної підстави, в силу якої не розкривається річна бухгалтерська звітність. А не пізніше 2 днів після отримання аудиторського висновку щодо річної бухгалтерської звітності – здійснити її розкриття.

Крім того, розкриваючи річну бухгалтерську звітність, емітенти часто забувають опублікувати на сторінці в Інтернеті повідомлення про затвердження (незатвердження) річної бухгалтерської звітності акціонерного товариства відповідно до п. 8.3.5 Положення.

Розглянемо тепер порядок та терміни розкриття річної бухгалтерської звітності емітентами, які зобов'язані розкривати інформацію у формі щоквартального звіту.

На думку автора, норма, що стосується розкриття річної бухгалтерської звітності такими емітентами (пп.2 п.8.3.4 Положення), могла б розглядатися як спеціальна стосовно норм, що стосуються розкриття річної бухгалтерської звітності акціонерними товариствами, на які не поширюється обов'язок щодо розкриття інформації у формі щокварталу (пп.1 п.8.3.4 Положення). У цьому випадку емітенти, які зобов'язані розкривати інформацію у формі щоквартального звіту, розкривають річну бухгалтерську звітність лише один раз у складі щоквартального звіту за перший квартал відповідно до глави V Положення. Однак у такому разі акціонерні товариства, на які в силу їхньої більшої відкритості покладаються додаткові суворіші вимоги до обсягу та строків розкриття інформації, у загальному випадку розкриватимуть річну бухгалтерську звітність мінімум на 45 днів пізніше від усіх інших акціонерних товариств. Останнє твердження ставить під сумнів перше припущення. Все перераховане вище дозволило деяким авторам стверджувати, що товариства, зобов'язані розкривати інформацію у формі щоквартального звіту, зобов'язані розкривати річну бухгалтерську звітність двічі: у складі щоквартального звіту за перший квартал і відповідно до пп.1 п.8.3.4 Положення .

Таким чином, вважаємо, що у зв'язку з відсутністю судової практики з цього питання, а також можливим неоднозначним тлумаченням цієї норми, акціонерним товариствам, на які поширюється обов'язок щодо розкриття інформації у формі щоквартального звіту, слід розкривати річну бухгалтерську звітність двічі.

У зв'язку з набранням чинності Федеральним законом від 06.12.2011 р. № 402-ФЗ «Про бухгалтерський облік», що не передбачає обов'язкового складання та подання всіма господарюючими суб'єктами квартальної бухгалтерської (фінансової) звітності, виникає питання про необхідність складання та розкриття квартальної бухгалтерської ( фінансової) звітності акціонерними товариствами, на які покладається обов'язок щодо розкриття інформації у формі щоквартального звіту.

Відповідно до ст. 30 Федерального закону від 22.04.1996 р. № 39-ФЗ «Про ринок цінних паперів» до складу щоквартального звіту за перший квартал включаються проміжна бухгалтерська (фінансова) звітність емітента за завершений звітний період, що складається з трьох місяців звітного року, а до складу щоквартальних звітів за другий та третій квартали – проміжна бухгалтерська (фінансова) звітність емітента за завершені звітні періоди, що складаються з шести та дев'яти місяців звітного року відповідно.

Водночас п. 4 ст. 13 Федерального закону від 06.12.2011 р. № 402-ФЗ «Про бухгалтерський облік» встановлено, що проміжна бухгалтерська (фінансова) звітність складається економічним суб'єктом у випадках, коли законодавством Російської Федерації, нормативними правовими актами органів державного регулювання бухгалтерського обліку, договорами, установчими документами економічного суб'єкта, рішеннями власника економічного суб'єкта встановлено обов'язок її подання.

Таким чином, акціонерні товариства, на які поширюється обов'язок щодо розкриття інформації у формі щоквартального звіту, зобов'язані в силу спеціальних норм Федерального закону від 22.04.1996 р. № 39-ФЗ «Про ринок цінних паперів» складати та розкривати проміжну бухгалтерську (фінансову) звітність у складі щоквартальних звітів за перший, другий та третій квартали. Таку позицію викладено також в Інформації Мінфіну РФ № ПЗ-10/2012 «Про набуття чинності з 1 січня 2013 р. Федерального закону від 6 грудня 2011 р. №402-ФЗ «Про бухгалтерський облік».

І на закінчення розгляду питань про розкриття бухгалтерської (фінансової) звітності хотілося б зауважити, що відповідно до п. 11 ст. 13 Федерального закону від 06.12.2011 р. № 402-ФЗ «Про бухгалтерський облік» щодо бухгалтерської (фінансової) звітності не може бути встановлений режим комерційної таємниці.

Розкриття інформації про афілійованих осіб

Основною помилкою емітентів при розкритті інформації у формі списку афілійованих осіб є невключення до списку афілійованих осіб відомостей про всі афілійовані особи, які відомі або повинні бути відомі цьому акціонерному товариству. Найчастіше емітенти забувають вказувати тих афілійованих осіб, які визнаються афілійованими у зв'язку з приналежністю до тієї ж групи осіб, до якої належить ця юридична особа. Щоб уникнути подібних помилок, необхідно уважно вивчити статтю 9 Федерального закону від 26.07.2006 р № 135-ФЗ «Про захист конкуренції» та здійснювати регулярний моніторинг зазначених у ній підстав.

При розкритті змін, що відбулися у списку афілійованих осіб, виникають деякі труднощі з визначенням дати настання події, яка є точкою відліку терміну розкриття. Відповідно до п. 8.5.3 Положення акціонерне товариство зобов'язане опублікувати на сторінці в мережі Інтернет тексти змін, що відбулися у списку афілійованих осіб, не пізніше ніж за 2 робочі дні з дати внесення відповідних змін до цього списку. При цьому термін, протягом якого суспільство має внести зазначені зміни до списку афілійованих осіб з моменту, коли воно дізналося або мало дізнатися про такі зміни, чинними нормативними правовими актами не встановлено. На думку автора, з урахуванням необхідності розкриття інформації в максимально короткий термін тексти змін, що відбулися у списку афілійованих осіб, повинні публікуватися не пізніше ніж за 2 робочі дні з дати, коли акціонерне товариство дізналося про відповідні зміни.

Насамкінець зауважимо, що частою помилкою емітентів також є нерозкриття додаткових відомостей, передбачених частиною 8.7 Положення. Особливих труднощів у розумінні норм зазначеної частини немає; такі помилки пов'язані, насамперед, з відсутністю належного внутрішнього контролю за фактами, зазначеними у п. 8.7.1 Положення, та за своєчасним розкриттям інформації про них. Нагадаємо також, що відповідно до п. 8.7.6 Положення розкриття додаткових відомостей має здійснюватися як у стрічці новин, так і на сторінці акціонерного товариства у мережі Інтернет.

_______________________

наприклад, Вавулін Д.А. Розкриття інформації акціонерними товариствами. - М.: Юстіцінформ, 2012. - параграф 10.

Чи непублічне акціонерне товариство має публікувати звітність, розкривати інформацію?

Організація є непублічним акціонерним товариством. Чи потрібно розкривати інформацію про звітність? Читайте у статті.

Запитання: Непублічне акціонерне товариство, один акціонер, публічне розміщення цінних паперів не здійснює. Чи має таке АТ публікувати, розкривати інформацію?

Відповідь:Ні, не повинно.

Такий обов'язок є:

У громадських акціонерних товариств;

У непублічних товариств із кількістю акціонерів понад п'ятдесят;

Що стосується громадського розміщення облігацій чи інших цінних бумаг.(ст. 92 Федеральний закон від 26.12.1995 № 208-ФЗ «Про акціонерні товариства»).

Обґрунтування

Хто, як і коли повинен подати бухгалтерську звітність

Організація має опублікувати звітність у випадках, передбачених законодавством (п. 9 ст. 13 Закону від 6 грудня 2011 р. № 402-ФЗ). Так, повинні публікувати свою річну бухгалтерську звітність громадські акціонерні товариства. Це випливає з пункту 1 статті 66.3 та пункту 6 статті 97 Цивільного кодексу РФ, а також пункту 1.1 статті 1 та Закону від 26 грудня 1995 р. № 208-ФЗ. Причому публікувати звітність вони мають разом із аудиторським висновком ().

Акціонерні товариства публікують текст річної бухгалтерської звітності на сторінці Інтернету. Термін – три дні з дати складання аудиторського висновку про достовірність звітності. У будь-якому випадку опублікувати бухотзвітність слід не пізніше трьох календарних днів з дати, коли минув термін її подання до Росстату (п. 71.4 положення Банку Росії від 30 грудня 2014 р. № 454-П).

За 2016 рік відзвітувати до статистики потрібно до 31 березня 2017 року включно. Термін публікації звітності разом із аудиторським висновком припадає на 4 квітня. Якщо запізнитися із публікацією, буде штраф. Про це попереджає Банк Росії в інформаційному листі від 30 березня 2016 р. № ІН-06-52/17.

ТОВ зобов'язані це робити, лише якщо відкрито розміщують облігації чи інші емісійні цінних паперів ().

Вимоги про обов'язкову публікацію звітності поширюються у тому числі й на організації, що застосовують спрощенку (лист Мінфіну Росії від 18 червня 2008 р. № 07-05-06/137).

Увага:порушення вимог законодавства про розкриття інформації емітентом передбачена адміністративна відповідальність (ч. 2 ст. 15.19 КоАП РФ).

Міра відповідальності – штраф. При цьому розмір штрафу складає:

  • від 700000 до 1000000 руб. - для організації;
  • від 30 000 до 50 000 руб. - для посадових осіб (або дискваліфікація на строк від одного до двох років).

Витрати, пов'язані з публікацією бухгалтерської звітності, є управлінськими (п. 7 ПБО 10/99). Тому в бухобліку відображайте їх на рахунку 26 або рахунку 44 (для торгових організацій). При розрахунку прибуток витрати на публікацію річний звітності врахуйте у складі інших витрат (). При розрахунку єдиного податку при спрощенні з різниці між доходами та витратами зазначені витрати також можна врахувати у зменшення бази оподаткування ().

Федеральний закон від 26.12.1995 № 208-ФЗ «Про акціонерні товариства»

Стаття 92. Обов'язкове розкриття суспільством інформації

1. Громадське суспільство має відкривати:
річний звіт товариства, річну бухгалтерську (фінансову) звітність;
проспект цінних паперів товариства у випадках, передбачених правовими актами Російської Федерації;
повідомлення про проведення загальних зборів акціонерів у порядку, передбаченому цим Федеральним законом;
інші відомості, обумовлені Банком Росії.

1.1. Непублічне суспільство з кількістю акціонерів понад п'ятдесят має розкривати річний звіт товариства, річну бухгалтерську (фінансову) звітність у порядку, передбаченому законодавством Російської Федерації про цінні папери для розкриття інформації на ринку цінних паперів.

2. Обов'язкове розкриття інформації суспільством, включаючи непублічне суспільство, у разі публічного розміщення ним облігацій чи інших цінних паперів здійснюється суспільством обсягом і порядку, встановлених Банком Росії.

70.1. Акціонерне товариство має розкривати інформацію у формі річного звіту.

70.2. Річний звіт акціонерного товариства підписується особою, яка обіймає посаду (здійснює функції) одноособового виконавчого органу акціонерного товариства, та (або) іншими уповноваженими посадовими особами акціонерного товариства.

Річний звіт акціонерного товариства затверджується загальними зборами акціонерів або радою директорів (наглядовою радою) акціонерного товариства, якщо питання про затвердження річного звіту віднесено статутом акціонерного товариства до його компетенції.

У разі якщо річний звіт акціонерного товариства затверджується загальними зборами акціонерів, він підлягає попередньому затвердженню радою директорів (наглядовою радою) акціонерного товариства, а у разі відсутності в акціонерному товаристві ради директорів (наглядової ради) - особою, яка обіймає посаду (здійснює функції) одноособового виконавчого органу акціонерного товариства.

Достовірність даних, що містяться у річному звіті акціонерного товариства, має бути підтверджена ревізійною комісією (ревізором) акціонерного товариства. Зазначене підтвердження не потрібне у разі, якщо відповідно до статуту непублічного акціонерного товариства ревізійна комісія (ревізор) відсутня (не обирається) або обирається (створюється) виключно у випадках, передбачених статутом непублічного акціонерного товариства, та такі випадки не передбачають підтвердження (перевірку) достовірності даних, які у річному звіті акціонерного товариства.

70.3. Річний звіт акціонерного товариства має містити:

відомості про становище акціонерного товариства у галузі;

пріоритетні напрямки діяльності акціонерного товариства;

звіт ради директорів (спостережної ради) акціонерного товариства про результати розвитку акціонерного товариства за пріоритетними напрямками його діяльності;

інформацію про обсяг кожного з використаних акціонерним товариством у звітному році видів енергетичних ресурсів (атомна енергія, теплова енергія, електрична енергія, електромагнітна енергія, нафта, бензин автомобільний, дизельне паливо, мазут топковий, газ природний (природний), вугілля, горючі сланці, торф та ін) в натуральному вираженні та в грошах;

перспективи розвитку акціонерного товариства;

звіт про виплату оголошених (нарахованих) дивідендів з акцій акціонерного товариства;

опис основних факторів ризику, пов'язаних із діяльністю акціонерного товариства;

законом "Про акціонерні товариства" великими угодами, із зазначенням по кожній угоді її істотних умов та органу управління акціонерного товариства, який прийняв рішення про згоду на її вчинення або її подальше схвалення. У річному звіті акціонерного товариства замість зазначеного переліку може міститися посилання на документ, що містить перелік вчинених акціонерним товариством у звітному році великих угод, із зазначенням його найменування та адреси сторінки в мережі Інтернет, на якій він розкритий, а також, за наявності, номера та дати його підписання, звітний період, протягом якого він складено;

(Див. текст у попередній редакції)

перелік вчинених акціонерним товариством у звітному році угод, визнаних відповідно до Федерального закону "Про акціонерні товариства" правочинами, у вчиненні яких була зацікавленість, із зазначенням по кожній угоді заінтересованої особи (заінтересованих осіб), суттєвих умов та органу управління акціонерного товариства, що прийняв рішення про згоду на її вчинення або її подальше схвалення (за наявності такого рішення), а для кожної угоди (групи взаємопов'язаних угод), розмір якої (яких) становив два або більше відсотки балансової вартості активів акціонерного товариства, - також із зазначенням підстав (підстав) , за яким (за якими) особу (особи) визнано (визнано) зацікавленою (заінтересованою) у вчиненні правочину, частки участі заінтересованої особи (заінтересованих осіб) у статутному (складеному) капіталі (частки належали зацікавленій особі (заінтересованим особам) акцій) та юридичної особи, яка була стороною в правочині, на дату вчинення правочину. У річному звіті акціонерного товариства замість зазначеного переліку може міститися посилання на документ, що містить перелік вчинених акціонерним товариством у звітному році угод, у вчиненні яких була зацікавленість, із зазначенням його найменування та адреси сторінки в мережі Інтернет, на якій він розкритий, а також, за умови наявності, номера та дати його підписання, звітного періоду, за який він складений;

(Див. текст у попередній редакції)

склад ради директорів (спостережної ради) акціонерного товариства, включаючи інформацію про зміни у складі ради директорів (спостережної ради) акціонерного товариства, які мали місце у звітному році, та відомості про членів ради директорів (спостережної ради) акціонерного товариства, у тому числі їх короткі біографічні дані (рік народження, відомості про освіту, відомості про основне місце роботи), частка їхньої участі у статутному капіталі акціонерного товариства та частка звичайних акцій акціонерного товариства, що їм належать, а у разі, якщо протягом звітного року мали місце вчинені членами ради директорів (спостережного ради) угоди щодо придбання або відчуження акцій акціонерного товариства, а також відомості про такі угоди із зазначенням по кожній угоді дати її вчинення, утримання угоди, категорій (типів) та кількості акцій акціонерного товариства, які були предметом правочину;

відомості про особу, яка обіймає посаду (що здійснює функції) одноосібного виконавчого органу акціонерного товариства (директора, генерального директора, голови, керуючого, керуючої організації тощо), та членів колегіального виконавчого органу акціонерного товариства, в тому числі їх короткі біографічні дані ( рік народження, відомості про освіту, відомості про основне місце роботи), частка їх участі у статутному капіталі акціонерного товариства та частка звичайних акцій акціонерного товариства, що належать їм, а у разі, якщо протягом звітного року мали місце вчинені особою, яка обіймає посаду (здійснює функції ) одноособового виконавчого органу, та (або) членами колегіального виконавчого органу правочину з придбання або відчуження акцій акціонерного товариства, а також відомості про такі угоди із зазначенням по кожній угоді дати її вчинення, змісту правочину, категорії (типу) та кількості акцій акціонерного товариства, які були предметом правочину;

Основні положення політики акціонерного товариства в галузі винагороди та (або) компенсації витрат, а також відомості щодо кожного з органів управління акціонерного товариства (за винятком фізичної особи, яка обіймала посаду (здійснювала функції) одноосібного виконавчого органу управління акціонерного товариства, якщо тільки такою особою не був керуючий) із зазначенням розміру всіх видів винагороди, включаючи заробітну плату членів органів управління акціонерного товариства, які були його працівниками, у тому числі працювали за сумісництвом, премії, комісійні, винагороди, що окремо виплачені за участь у роботі відповідного органу управління, інші види винагороди, які були виплачені акціонерним товариством протягом звітного року та із зазначенням розміру витрат, пов'язаних з виконанням функцій членів органів управління акціонерного товариства, компенсованих акціонерним товариством протягом звітного року. Якщо акціонерним товариством виплачувалася винагорода та (або) компенсувалися витрати особі, яка одночасно була членом ради директорів (спостережної ради) акціонерного товариства та входила до складу колегіального виконавчого органу (правління, дирекції) акціонерного товариства, виплачена винагорода та (або) компенсовані витрати такої особи , пов'язані із здійсненням ним функцій члена ради директорів (спостережної ради) акціонерного товариства, включаються до сукупного розміру виплаченої винагороди та (або) компенсованих витрат за радою директорів (спостережної ради) акціонерного товариства, а інші види виплаченої винагороди та (або) компенсованих витрат такого особи включаються до сукупного розміру винагороди та (або) компенсованих витрат за колегіальним виконавчим органом (правлінням, дирекцією) акціонерного товариства;

Відомості (звіт) про дотримання акціонерним товариством принципів та рекомендацій Кодексу корпоративного управління, рекомендованого до застосування Банком Росії (далі – Кодекс корпоративного управління);

відомості про затвердження річного звіту загальними зборами акціонерів або радою директорів (наглядовою радою) акціонерного товариства, якщо питання про затвердження річного звіту віднесено статутом акціонерного товариства до його компетенції, а також іншу інформацію, передбачену статутом чи внутрішнім документом акціонерного товариства.

(Див. текст у попередній редакції)

70.3.1. У річному звіті акціонерного товариства, що є кредитною організацією, замість інформації, передбаченої абзацами другим - четвертим , шостим , сьомим , одинадцятим - тринадцятим пункту 70.3 цього Положення, може міститися посилання на документ (документи), у якому (у яких) дана інформація розкрита, із зазначенням його найменування (їх найменувань) та адреси сторінки в мережі Інтернет, на якій він розкритий (вони розкриті), а також, за наявності, номера та дати його (їх) підписання, звітного періоду, за який він складений (вони складені) .

70.4. Якщо акції акціонерного товариства допущені до організованих торгів, річний звіт акціонерного товариства повинен включати звіт про дотримання принципів та рекомендацій Кодексу корпоративного управління, що містить:

заява ради директорів (спостережної ради) акціонерного товариства про дотримання принципів корпоративного управління, закріплених Кодексом корпоративного управління, а якщо такі принципи акціонерним товариством не дотримуються або дотримуються не в повному обсязі - із зазначенням даних принципів та коротким описом того, в якій частині вони не дотримуються;

короткий опис найістотніших аспектів моделі та практики корпоративного управління в акціонерному товаристві;

опис методології, якою акціонерним товариством проводилася оцінка дотримання принципів корпоративного управління, закріплених Кодексом корпоративного управління;

пояснення ключових причин, факторів та (або) обставин, які мають мати конкретний характер, внаслідок яких акціонерним товариством не дотримуються або дотримуються не в повному обсязі принципи корпоративного управління, закріплені Кодексом корпоративного управління;

(Див. текст у попередній редакції)

опис механізмів та інструментів корпоративного управління, що використовуються акціонерним товариством замість (замість) рекомендованих Кодексом корпоративного управління;

плановані (передбачувані) дії та заходи акціонерного товариства щодо вдосконалення моделі та практики корпоративного управління із зазначенням термінів реалізації таких дій та заходів.

(Див. текст у попередній редакції)

70.5. Якщо після закінчення другого звітного року або кожного наступного звітного року вартість чистих активів акціонерного товариства виявиться меншою за його статутний капітал, річний звіт акціонерного товариства повинен включати розділ про стан його чистих активів.

70.6. Акціонерне товариство зобов'язане опублікувати текст річного звіту на сторінці в мережі Інтернет у строк не пізніше двох днів з дати складання протоколу (дати закінчення строку, встановленого законодавством Російської Федерації для складання протоколу) загальних зборів акціонерів або засідання ради директорів (наглядової ради), на якому прийнято рішення про затвердження річного звіту акціонерного товариства.

(Див. текст у попередній редакції)

70.7. Текст річного звіту акціонерного товариства має бути доступний на сторінці в мережі Інтернет протягом не менше трьох років з дати закінчення терміну, встановленого цим Положенням для його опублікування в мережі Інтернет, а якщо він опублікований в мережі Інтернет після закінчення такого терміну – з дати його опублікування у мережі Інтернет.

70.8. У разі виявлення недостовірної, неточної, неповної та (або) інформації, що вводить в оману, розкритої в річному звіті акціонерного товариства, акціонерне товариство вправі змінити (скоригувати) інформацію, розкриту ним у річному звіті, шляхом опублікування на сторінці в мережі Інтернет тексту документа, затвердженого радою директорів (наглядовою радою) акціонерного товариства, в якому міститься змінена (скоригована) інформація.

У документі, що містить змінену (скориговану) інформацію, розкриту у річному звіті акціонерного товариства, мають бути зазначені:

відомості про те, що документ публікується у порядку зміни (коригування) інформації, що міститься у раніше опублікованому річному звіті акціонерного товариства;

повний текст зміненої (скоригованої) інформації, а також короткий опис внесених змін;

відомості про затвердження документа радою директорів (наглядовою радою) акціонерного товариства як внутрішній документ акціонерного товариства, що не регулює діяльність його органів.

Текст документа, що містить змінену (скориговану) інформацію, розкриту в річному звіті акціонерного товариства, має бути доступний на сторінці в Інтернеті з дати його опублікування в Інтернеті і до закінчення терміну, встановленого цим Положенням для забезпечення доступу до тексту річного звіту акціонерного товариства.