A kibocsátók hibái az értékpapírpiaci információk nyilvánosságra hozatalakor. A nem nyilvános részvénytársaságnak közzé kell tennie jelentéseket és nyilvánosságra kell hoznia információkat? Szükséges-e nyilvánosságra hozni egy részvénytársaság éves beszámolóját?

A nyílt részvénytársaságok kötelesek az éves számviteli (pénzügyi) kimutatásokat internetes oldalukon minden esetben közzétenni. A zárt társaságoknál ilyen kötelezettség csak kötvények vagy egyéb értékpapírok nyilvános forgalomba hozatalakor keletkezik.

Indoklás. 9. pontja szerint az Art. A 2011. december 6-i N 402-FZ „A számvitelről” szövetségi törvény 13. cikke értelmében a számviteli (pénzügyi) kimutatások közzétételét a szövetségi törvények által meghatározott módon és esetekben kell elvégezni. A közzétételi kötelezettség megállapítása esetén a könyvvizsgálói jelentéssel együtt közzéteszik a kötelező könyvvizsgálat alá eső nyilatkozatokat (a jelen cikk 10. pontja).

(1) bekezdése értelmében Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 97. §-a szerint a nyílt részvénytársaság köteles nyilvános tájékoztatás céljából évente közzétenni éves jelentést, mérleget és eredménykimutatást (az eredménykimutatás nyilvánvalóan a Nyilatkozatot jelenti pénzügyi eredmények). A pénzügyi kimutatások nyílt részvénytársaságok általi közzétételére vonatkozó eljárást az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériumának 1996. november 28-i N 101-es rendelete hagyta jóvá. Ez a dokumentum azonban hamarosan hatályát veszti – a rendelet közzétételét követő 10 napon belül. az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériumának 2014. június 5-i N 45n „Az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériuma rendeletének érvénytelenné nyilvánításáról” Föderáció 1996. november 28-i N 101 „A pénzügyi kimutatások közzétételére vonatkozó eljárásról nyílt részvénytársaságok”, amelyre a finanszírozók is összpontosítottak (lásd: 2014. június 25-i N 07-01-06/30294 levél). (Az anyag az elkészítés időpontjában még nem jelent meg.)

Ami a zárt részvénytársaságot illeti, megkövetelhetik a nyilvánosság tájékoztatása céljából vonatkozó dokumentumok közzétételét is, ha ezt a részvénytársaságokról szóló, 1995. december 26-i 208-FZ szövetségi törvény előírja.

Art. alapján A 208-FZ szövetségi törvény 92. cikke értelmében a nyílt részvénytársaságoknak közzé kell tenniük:

— éves jelentés, éves pénzügyi kimutatások;

– értékpapír-tájékoztató az Orosz Föderáció jogi aktusaiban előírt esetekben;

— a részvényesek közgyűlési értesítése;

— az Orosz Föderáció Központi Bankja által meghatározott egyéb információk.

Itt is szerepel: a társaság – beleértve a zárt társaságot is – kötelező információközlését kötvények vagy egyéb értékpapírok általa történő nyilvános forgalomba hozatala esetén a társaság az Oroszországi Bank által meghatározott mennyiségben és módon hajtja végre.

A bemutatott normákból kitűnik, hogy a zárt társaságok csak kötvények és egyéb értékpapírok nyilvános forgalomba hozatala esetén kötelesek közzétenni a felsorolt ​​információkat. Mi a helyzet a nyitott társadalmakkal kapcsolatban?

A részvénytársaságok kötelező információközlésének összetételét, eljárását és feltételeit az Orosz Föderáció Szövetségi Pénzügyi Piaci Szolgálatának október 4-i rendeletével jóváhagyott, a részvénytársaságok kibocsátói általi információközlésről szóló szabályzat írja elő, 2011 N 11-46/pz-n. E dokumentum szerint a nyílt részvénytársaság, valamint az a zárt részvénytársaság, amely kötvények vagy egyéb értékpapírok nyilvános kibocsátását végezte, köteles közzétenni többek között az éves számviteli (pénzügyi) kimutatást. a részvénytársaságtól. Az információközlési kötelezettség felmerül:

- OJSC esetében - az ilyen társaság állami bejegyzésének napjától;

- zárt részvénytársaság esetében - a társaság kötvényeinek vagy egyéb értékpapírjainak nyílt jegyzéssel (nyilvános forgalomba hozatallal) történő kibocsátásának (további kibocsátásának) állami bejegyzését követő időponttól. A CJSC információszolgáltatási kötelezettsége a negyedéves jelentés és a lényeges tényekre vonatkozó nyilatkozat formájában történő információszolgáltatási kötelezettség megszűnésével egyidejűleg megszűnik.

Így az OJSC-k minden esetben kötelesek közzétenni az éves számviteli (pénzügyi) kimutatásokat, a CJSC-k pedig csak kötvények és egyéb értékpapírok nyilvános forgalomba hozatala esetén kötelesek közzétenni azokat.

Most értsük meg, mit jelent az információ nyilvánosságra hozatala. A részvénytársaság éves számviteli (pénzügyi) kimutatásait közzé kell tenni:

- a részvénytársaság - kibocsátó I. negyedévi negyedéves beszámolója részeként, ha a társaság negyedéves jelentés formájában köteles tájékoztatást adni.

Ebből következően a részvénytársaság éves számviteli (pénzügyi) kimutatásának nyilvánosságra hozatala különösen annak internetes közzétételét jelenti a társaság honlapján.

A részvénytársaságoknak közzé kell tenniük a számviteli (pénzügyi) kimutatásokat?

SZAKÉRTŐI VÉLEMÉNY
Szakértői Tanácsadó Testület
A Non-Profit Partnerség könyvvizsgálóinak önszabályozó szervezete
"Nemzetközösségi Könyvvizsgáló Egyesület"

    • a társaság éves beszámolója, éves számviteli (pénzügyi) kimutatásai;
    • a társaság értékpapírjainak tájékoztatója az Orosz Föderáció jogi aktusaiban előírt esetekben;
    • értesítés a részvényesek közgyűlésének e szövetségi törvényben előírt módon történő megtartásáról;
    • az Oroszországi Bank által meghatározott egyéb információk.

Az Orosz Központi Bank 2015. december 16-án kelt, 3899-U számú irányelve módosította az éves számviteli (pénzügyi) kimutatásokra vonatkozó információk közzétételének időzítését érintő szabályzatot.

.

Az Art. 2. részével összhangban. Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési kódexének 15.19. pontja megállapítja az adminisztratív felelősséget azért, ha a kibocsátó nem hozza nyilvánosságra vagy megsérti az információk nyilvánosságra hozatalára vonatkozó eljárást és feltételeket, amelyeket a szövetségi törvények és az ezekkel összhangban elfogadott egyéb szabályozó jogszabályok határoznak meg. , valamint a nem teljes körű információ nyilvánosságra hozatala, és (vagy) megbízhatatlan információ, és (vagy) félrevezető.

Továbbá, kérjük, vegye figyelembe, hogy a PJSC a részvényesek közgyűlésének határozata alapján jogosult az Orosz Föderáció jogszabályai által előírt információszolgáltatási vagy -szolgáltatási kötelezettség alóli mentesülése iránti kérelemmel fordulni az Orosz Bankhoz. értékpapírok (az 1995. december 26-i szövetségi törvény 92.1. cikke, 208. sz. „A részvénytársaságokról” szóló szövetségi törvény).


Az NP AAS Szakértői Tanácsadó Testülete, az NP AAS tagja által benyújtott, a kötelező könyvvizsgálat eredményein alapuló könyvvizsgálói jelentés kiadásának időzítésével kapcsolatos kérdésben szakértői vélemény beszerzésére irányuló kérelem elbírálásának eredménye alapján. részvénytársaság éves számviteli (pénzügyi) kimutatásait - a részvényt kibocsátó - az alábbiakat ismerteti.

1. A pénzügyi kimutatások közzétételének kötelezettségére vonatkozó általános rendelkezéseket a 2011. december 6-i 402-FZ „A számvitelről” szövetségi törvény tartalmazza.

13. cikk A számviteli (pénzügyi) beszámolás általános követelményei

18. cikk A számviteli (pénzügyi) kimutatások kötelező másolata

2. Az elkészített éves számviteli (pénzügyi) kimutatások kötelező másolatát legkésőbb a beszámolási időszak végét követő három hónapon belül kell benyújtani. Az összeállított, kötelező könyvvizsgálat tárgyát képező éves számviteli (pénzügyi) kimutatások törvényes másolatának benyújtásakor az erről szóló könyvvizsgálói jelentést a nyilatkozatokkal együtt, de legkésőbb a könyvvizsgálói jelentés keltét követő naptól számított 10 munkanapon belül bemutatják. , de legkésőbb a beszámolási évet követő év december 31-ig.

2. A PJSC kötelező információközlését az Art. A részvénytársaságokról szóló, 1995. december 26-i 208-FZ szövetségi törvény 92. cikke

92. cikk. A társaság kötelező információközlése

1. A nyilvános társaság köteles nyilvánosságra hozni:

    • a társaság éves beszámolója, éves számviteli (pénzügyi) kimutatásai;
    • a társaság értékpapírjainak tájékoztatója az Orosz Föderáció jogi aktusaiban előírt esetekben;
    • értesítés a részvényesek közgyűlésének e szövetségi törvényben előírt módon történő megtartásáról;
    • az Oroszországi Bank által meghatározott egyéb információk.

2. Kötvények vagy egyéb értékpapírok általa nyilvános forgalomba hozatala esetén a társaság – ideértve a nem nyilvános társaságot is – kötelező információátadást a társaság végzi az Oroszországi Bank által meghatározott mennyiségben és módon.

3. A PJSC kötelező információközlését (értékpapírok nyilvános forgalomba hozatala esetén) a Bank of Russia 2014. december 30-i szabályzata szabályozza.

454-P számú „A részvénytársasági értékpapírok kibocsátói általi információszolgáltatásról” (a továbbiakban: Szabályzat).

Az Orosz Központi Bank 2015. december 16-án kelt, 3899-U számú irányelve módosította az éves számviteli (pénzügyi) kimutatásokra vonatkozó információk közzétételének időzítését érintő szabályzatot.

A (módosított) Szabályzat 71.4. pontja értelmében a részvénytársaság számviteli (pénzügyi) kimutatásai közzétételre kerül úgy, hogy azok szövegét időben közzéteszik az internetes oldalon. legkésőbb az ellenőrzési jelentés keltétől számított három napon belül az ellenőrző szervezet megbízhatóságára vonatkozó véleményének az előírt formában történő kifejezése, de legkésőbb a lejárati dátumtól számított három napon belül az Orosz Föderáció jogszabályai határozzák meg az elkészített éves számviteli (pénzügyi) kimutatások törvényes másolatának benyújtásának határideje.

A Szabályzat 71.3 pontja rögzíti, hogy a részvénytársaság éves számviteli (pénzügyi) kimutatásának mérlegből, pénzügyi eredménykimutatásból és annak mellékleteiből kell állnia.

Ha egy részvénytársaság éves számviteli (pénzügyi) kimutatásai a szövetségi törvényekkel összhangban a kötelező könyvvizsgálat esetén az ilyen számviteli (pénzügyi) kimutatásokat a könyvvizsgálói jelentéssel együtt közzé kell tenni az előírt formában kifejezni az ellenőrző szervezet véleményét annak megbízhatóságáról.

Így a könyvvizsgálói jelentést, bár nem része az éves számviteli (pénzügyi) kimutatásoknak, a részvénytársaságnak a számviteli (pénzügyi) kimutatással együtt a törvényben és a szabályzatban megállapított határidőn belül nyilvánosságra kell hoznia.

A 2015. évi éves beszámoló nyilvánosságra hozatalának határideje a Szabályzat 2.17. pontjában előírt követelmények figyelembevételével legkésőbb 2016. április 4.

4. Adminisztratív felelősség az információközlésre vonatkozó követelmények és határidők megsértéséért

Az Art. 2. részével összhangban. Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési kódexének 15.19. pontja megállapítja az adminisztratív felelősséget azért, ha a kibocsátó nem hozza nyilvánosságra vagy megsérti az információk nyilvánosságra hozatalára vonatkozó eljárást és feltételeket, amelyeket a szövetségi törvények és az ezekkel összhangban elfogadott egyéb szabályozó jogszabályok határoznak meg. , valamint a nem teljes körű információ nyilvánosságra hozatala, és (vagy) megbízhatatlan információ, és (vagy) félrevezető.

Az „Értékpapírpiacról” szóló, 1996. április 22-i 39-FZ szövetségi törvény 30. cikke szerint az információ nyilvánosságra hozatala azt jelenti, hogy biztosítják azok elérhetőségét minden iránta érdeklődő személy számára, függetlenül az információ megszerzésének céljától, összhangban. megtalálását és átvételét garantáló eljárással. Az értékpapírpiacról nyilvánosságra hozott információ olyan információ, amelyre vonatkozóan intézkedéseket tettek annak nyilvánosságra hozatalára.

Így a részvénytársaság számviteli (pénzügyi) kimutatásának megbízhatóságáról szóló könyvvizsgálói jelentésnek az előírt határidőn belüli interneten történő közzétételének elmulasztása olyan szabálysértést jelent, amelyért a Kódex 15.19. cikkének 2. része állapítja meg a felelősséget. Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértései.

A közigazgatási felelősségre vonás jogossága kérdésének eldöntésekor azonban a következőket kell figyelembe venni.

A szabálysértést elkövető személy közigazgatási felelősségre vonása és közigazgatási büntetés kiszabása csak akkor lehetséges, ha az illető bűnös. Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyve 2.1. cikkének 2. részével összhangban egy jogi személyt bűnösnek kell tekinteni adminisztratív szabálysértés elkövetésében, ha megállapítást nyer, hogy lehetősége volt betartani a szabályokat és előírásokat, megsértése miatt. amelyekről a jelen Kódex vagy az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok törvényei adminisztratív felelősséget írnak elő, de ezek betartása érdekében nem tettek meg minden, a hatáskörébe tartozó intézkedést.

Az információközlési eljárásról szóló szabályzat fenti módosításait a Bank of Russia 2015. december 16-án kelt 3899-U számú irányelve hajtja végre, amely hivatalosan 2016. március 3-án jelent meg a Bank of Russia Bulletinben, és hatályba lépett. 10 nappal a hivatalos közzétételt követően - év 2016. március 14.

A Szabályzat 71.4 pontjának korábbi változata szerint a részvénytársaság kötelező könyvvizsgálat alá vont éves számviteli (pénzügyi) kimutatása a szövegének internetes oldalon történő közzétételével „... legkésőbb a könyvvizsgálói jelentés elkészítésének napjától számított három napon túl, az ellenőrző szervezetnek annak megbízhatóságáról az előírt formában véleményt nyilvánítva."

Így a felek (a könyvvizsgáló és az ellenőrzött szervezet) a kötelező könyvvizsgálat lefolytatására vonatkozó szerződések megkötésekor nem láthattak és nem is láthattak változást a részvénytársasági adatszolgáltatás határidejét előíró jövőbeni alapszabályban.

Úgy tűnik, hogy a korábban megkötött szerződések alapján készült könyvvizsgálói jelentésnek az interneten történő közzétételének elmulasztása, tekintettel arra, hogy a társaság megtette a szükséges és elégséges, jogszabályban előírt intézkedéseket e következtetés megszerzése érdekében, annak hiányára utalhat. a társaság bűnössége olyan jogsértés elkövetésében, amelyért az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési kódexe 15.19. cikkének 2. része megállapította.

Ebben a helyzetben is célszerűnek tartjuk, hogy az ellenőrzött javaslatot nyújtson be a könyvvizsgálónak a szerződésben foglaltak módosítására vonatkozóan a könyvvizsgálat időzítését illetően, megjelölve az eljárással és a nyilvánosságra hozatal időpontjával kapcsolatos változtatásokat. számviteli (pénzügyi) kimutatások.

Úgy gondoljuk, hogy az ilyen intézkedések megerősítik a részvénytársaság azon törekvését, hogy minden rábízott kötelezettségét teljesítse, annak ellenére, hogy a kötelező könyvvizsgálat elvégzésére vonatkozó szerződés megkötésének időpontjában nem tudott és nem is tudhatott a készülő rendeletmódosításokat, valamint azok elfogadását és hatályba lépését követően - a szükséges tájékoztatási kötelezettség teljesítésére irányuló intézkedéseket tett.

Megjegyzendő, hogy a fenti értelmezés kizárólag a korábban megkötött könyvvizsgálati szerződések végrehajtásának eseteire vonatkozik.

Ha a Bank of Russia 3899-U számú, 2015. december 16-án kelt irányelvének hatálybalépése után kötött kötelező könyvvizsgálati megállapodások 2016. március 30-nál későbbi határidőt írnak elő a könyvvizsgálói jelentés kiállítására (készítésére), az ellenőrzött szervezet (részvénytársaság) cég) nem jogosult a bűncselekmény elkövetésében való bűnösség hiányára hivatkozni, mivel az ilyen személy nem tette meg a törvény végrehajtásához szükséges összes intézkedést, miközben lehetősége volt a megfelelő határidő betartására. a könyvvizsgálói jelentés benyújtásának időpontjának előzetes kitűzése - azaz az összeállított éves számviteli beszámoló (pénzügyi) beszámoló kötelespéldány benyújtási határidejének lejárta előtt.

A 2.13. Az információ nyilvánosságra hozatalára vonatkozó rendelkezések „... ha a kibocsátó nem tesz közzé olyan információt, amelynek nyilvánosságra hozatalát az Orosz Föderáció jogszabályai és a jelen Szabályzat értelmében megkövetelik, a kibocsátónak meg kell jelölnie az okot, hogy miért nem teszi közzé ezeket az információkat. a kibocsátó nyilvánosságra hozta. A jelen Szabályzat szerint nyilvánosságra hozandó információk megfelelő indok nélküli hiánya a kibocsátó felelősségre vonását, valamint az értékpapírok forgalomba hozatalára vonatkozó korlátozások megállapítását ad az Orosz Föderáció jogszabályaival összhangban.”

A fentiek alapján az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyve 15.19. bekezdésében előírt közigazgatási felelősségre vonás kockázatának minimalizálása érdekében a kérelemben leírt helyzetben a részvénytársaságnak közzé kell tennie a könyvelést ( pénzügyi) kimutatásokat az előírt határidőn belül. Jelölje meg, hogy miért nem hozták nyilvánosságra a könyvvizsgálói jelentést. Az ellenőrzési jelentés kézhezvételét követően a megfelelő jelentést három napon belül az interneten is közzé kell tenni.

Továbbá, kérjük, vegye figyelembe, hogy a PJSC a részvényesek közgyűlésének határozata alapján jogosult az Orosz Föderáció jogszabályai által előírt információszolgáltatási vagy -szolgáltatási kötelezettség alóli mentesülése iránti kérelemmel fordulni az Orosz Bankhoz. értékpapírok (az 1995. december 26-i szövetségi törvény 92.1. cikke, 208. sz. „A részvénytársaságokról szóló szövetségi törvény”).

A részvénytársasági értékpapírok kibocsátói általi információszolgáltatásról szóló szabályzat 2.17. pontja szerint jóváhagyva. Bank of Russia, 2014.12.30., 454-P, abban az esetben, ha annak az időszaknak az utolsó napján, amikor a kibocsátó a jelen Szabályzat szerint köteles információt közölni vagy az információt tartalmazó dokumentum másolatát átadni közzétételre figyelemmel, hétvégére vagy munkaszüneti napra esik, a határidő lejártának napja az azt követő munkanap.

A részvénykibocsátók információközlésének kérdései a témában számos publikáció, valamint a kiterjedt bírói gyakorlat ellenére ma is aktuálisak.

Természetesen az Oroszországi Szövetségi Pénzügyi Piaci Szolgálat és területi szervei aktív munkájának, valamint a fenti tényezőknek köszönhetően jelentősen javult a részvénykibocsátók információközlésének általános helyzete. Egyre több kibocsátó ad tájékoztatást a jogszabályokban meghatározott határidők, mennyiségek és eljárások betartásával.

Ugyanakkor az Oroszországi Szövetségi Pénzügyi Piacok Szolgálata által a Központi Szövetségi Kerületben (2013.01.09-től - MU SBR a Központi Szövetségi Kerületben (Moszkva)) kezdeményezett közigazgatási ügyek száma az Art. 2. része alapján. Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési kódexének (a továbbiakban: az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési kódexe) 15.19. pontja továbbra is jelentős marad.

Felhívom a figyelmet arra, hogy a közigazgatási szabálysértés elemeit, amelynek elkövetéséért felelősséget a Kbt. Az Orosz Föderáció adminisztratív jogsértésekről szóló kódexének 15.19. pontja akkor is felmerül, ha a nyilvánosságra hozatalra kötelezett dokumentumok és információk hatalmas listájából a kibocsátó csak egy dokumentumot nem tesz közzé, vagy megbízhatatlan/félrevezető információt ad meg csak egy bekezdésben. negyedéves jelentés vagy más nyilvánosságra hozott dokumentum .

Nézzük meg a kibocsátók által az információk nyilvánosságra hozatala során elkövetett leggyakoribb hibákat, amelyek megismétlése adminisztratív felelősségre vonás alapjául szolgálhat.

A cégdokumentumokról készült másolatkészítés költségeire vonatkozó információk közzététele

Az Oroszországi Szövetségi Pénzügyi Piaci Szolgálat 2011. október 4-i, 11-46/pz-n számú rendeletével (a továbbiakban: Szabályzat) 1.11. pontjában meghatározott okiratmásolatok készítési költségeinek kifizetésére a kibocsátónak az internetes oldalon közzé kell tennie folyószámlája(i) banki adatait, valamint összegét (összeg megállapításának rendjét). ilyen kiadások. Jelenleg sok kibocsátónak nincs ilyen információja az internetes oldalain.

Figyelembe kell venni, hogy amennyiben a fenti dokumentumok másolatát ingyenesen biztosítják, ezt a körülményt az internetes oldalon jelezni kell.

A „dokumentummásolatot az előállítás költségeit meg nem haladó díj ellenében biztosítják” megjelölés a szerző álláspontja szerint nem tekinthető megfelelő eljárási meghatározásnak, mivel nem teszi lehetővé az érdeklődő számára az esetlegesen felmerülő költségek felmérését. kinyilvánított másolati kötelezettségével kapcsolatban.

A kibocsátók internetes információs oldalait elemezve gyakran találkozhat azzal a jelzéssel, hogy a másolatkészítés költsége meghatározott pénzösszeg, beleértve az áfát is. Ugyanakkor az Art. A részvénytársaságokról szóló, 1995. december 26-i 208-FZ szövetségi törvény 91. cikke értelmében a társaság által e másolatok rendelkezésre bocsátásáért felszámított díj nem haladhatja meg az előállítás költségeit. Hasonló szabályt tartalmaz a Szabályzat 1.11. A másolatot készítő munkavállaló bére, valamint a társadalombiztosítási hozzájárulások, az általános forgalmi adó és a villamosenergia-költség azon kiadások közé tartozik, amelyek a társaságnál felmerülnek, függetlenül attól, hogy a részvényesek dokumentummásolatot kérnek. Ezért ezeket a költségeket, beleértve az áfát, nem kell beleszámítani a részvényes kérésére készült dokumentumok másolatának költségébe. Ezt az álláspontot többször kifejtették az Oroszországi Szövetségi Pénzügyi Piacok Szolgálata a Központi Szövetségi Kerületben, valamint a bíróságok (A Nyugat-Szibériai Kerület Szövetségi Monopóliumellenes Szolgálatának 2009. július 2-i határozata, F04-sz. 3846/2009(9720-A45-16) az A45-19649/2008 sz. ügyben, a Moszkvai Kerület Szövetségi Monopóliumellenes Szolgálatának 2011. október 3-i határozata az A40-99535/10-148-572 sz. ügyben.

Alapvető tények

A kibocsátók által elkövetett leggyakoribb hiba, hogy nem minden lényeges tényről adnak tájékoztatást, amelynek nyilvánosságra hozatalát a Szabályzat 6.1.7. pontja írja elő, vagy megsértik a közzétételi határidőket. Természetesen a nyilvánosságra hozandó információk listája akkora, hogy a részvénytársaságoknak gyakran nincs idejük nyomon követni azokat. A problémát ráadásul bonyolíthatja, hogy a részvénytársaságnál az információközlésért felelős személy nem mindig kapja meg a szükséges információkat a lényeges tényekről szóló üzenetek nyilvánosságra hozatalára megállapított lehető legrövidebb időn belül.

Tehát például a bekezdések. A Szabályzat 44. §-ának 6.1.7. pontja a következő lényeges tényről - „a kibocsátó létrehozásával, vezetésével vagy abban való részvételével kapcsolatos vitáról” szóló üzenet közzétételét írja elő. Az ilyen információk általában a jogi osztályon összpontosulnak, amelynek alkalmazottai nem mindig lépnek kapcsolatba az információ közzétételéért felelős személlyel. Ugyanakkor az a részvényes, aki a társasággal szemben ilyen igényt terjesztett elő, a részvénytársaság internetes információs oldalát megtekintve, de lényeges tényre vonatkozó megfelelő üzenetet nem talál, felveszi a kapcsolatot a felhatalmazott szervvel, hogy megvizsgálja a részvénytársasággal szemben. a részvénytársaság felelősségre vonása az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyve szerint.

A probléma megoldására javasolnám egy olyan részvénytársasági információtovábbítási rendszer kiépítését, amelyben a lényeges tények listáján szereplő információkkal való munkavégzés a munkakörébe tartozó személynek a lehető leghamarabb át kell adnia ezeket az információkat. az információ közléséért felelős felhatalmazott személynek. Ezen információk továbbításának kötelezettségét az ilyen személyek munkaköri kötelezettségei közé kell sorolni, és a kötelezettségek elmulasztásáért való felelősséget a munkaköri leírásban is meg kell határozni.

Negyedéves és éves jelentés

Ami a negyedéves és éves jelentések nyilvánosságra hozatalát illeti, a fő probléma továbbra is azok tartalma. A kibocsátók gyakran formális megközelítést alkalmaznak az elkészítése során, és lemásolják a korábbi jelentések vonatkozó bekezdéseit. Néha az információt szándékosan rejtik el. Egyúttal felhívom a figyelmet arra, hogy egyre több részvényes panasz érkezik kifejezetten az ilyen jellegű bejelentések tartalmára, illetve az abban szereplő megbízhatatlan vagy félrevezető információk nyilvánosságra hozatalára.

Tipikus helyzet az, amikor a negyedéves jelentésben a kibocsátó különféle módokon (kifejezésekkel) igyekszik elkerülni, hogy a kibocsátó egyes vezetői testületei javadalmazása, juttatásai és/vagy költségtérítési összegére vonatkozó információkat közöljön (5.3. sz. melléklet 5.3. pont). 3. pontja alapján. Sok kibocsátó kifejti, hogy az ilyen információk bizalmas információk. A Szabályzat 3. számú mellékletének 5.3. pontja ugyanakkor meghatározza, hogy a negyedéves jelentésben „a kibocsátó vezető testületeinek minden fajtája ismertetésre kerül, összegének feltüntetésével, ideértve a kibocsátói tagok bérét is. vezető testületek, akik a kibocsátó alkalmazottai (voltak), ideértve a részmunkaidőben dolgozó (dolgozó) prémiumokat, jutalékokat, juttatásokat és/vagy költségtérítéseket, az érintett vezető testület munkájában való részvételért külön fizetett díjazást, valamint mint a kibocsátó által az adott időszakban kifizetett díjazás egyéb fajtái, valamint a folyó pénzügyi évben az ilyen kifizetésekre vonatkozó meglévő megállapodásokra vonatkozó információk.”

Itt az is megállapításra kerül, hogy „a meghatározott információ nem képezheti bizalmas információkra vonatkozó megállapodás tárgyát, amely megakadályozza azok negyedéves jelentésben való közzétételét, kivéve a kibocsátó egyedüli vezető testületi feladatkörét ellátó magánszemély díjazásának mértékére vonatkozó tájékoztatást.”

Nem szabad megfeledkezni arról, hogy a Szabályzat 1.15. pontja értelmében, ha a kibocsátó nem tesz közzé olyan információkat, amelyek közzétételét az Orosz Föderáció jogszabályai, a Szabályzat és más szabályozási jogi aktusok előírják, a kibocsátó meg kell jelölnie az alapot, ami miatt az ilyen információkat a kibocsátó nem hozza nyilvánosságra. Így a negyedéves jelentés 5.3. pontjában a kibocsátó nem közölhet kizárólag a kibocsátó egyedüli végrehajtó testületének feladatkörét ellátó magánszemély díjazásának mértékére vonatkozó információt, ha az ilyen információ a kibocsátó vonatkozó dokumentumai szerint, bizalmas. Ugyanakkor a negyedéves jelentésben a kibocsátó köteles megjelölni, hogy miért nem hozzák nyilvánosságra az információkat. Az ilyen utasítások hiánya okot adhat a kibocsátó igazgatási felelősségre vonására.

bekezdésekben előírtak szerint a részvénytársaság vezető testületeinek javadalmazására vonatkozó információk éves jelentésben történő közzétételét illetően. 2. Szabályzat 8.2.3. pontja alapján, akkor az éves beszámolóban meg kell jelölni a közös ügyvezető szerv (vezető, irányító szervezet) tisztségét betöltő személy díjazásának (költségtérítés) megállapításának szempontjait és mértékét. részvénytársaság, a részvénytársaság kollegiális végrehajtó testületének minden tagja és a részvénytársaság igazgatóságának (felügyelő bizottságának) minden tagja vagy ezeknek a személyeknek a teljes díjazás (költségtérítés) összege. a beszámolási év.

Ugyanakkor a Szabályzat – a negyedéves jelentésben az ilyen információk közzétételére irányadó szabályoktól eltérően – nem rögzíti az éves beszámolóban az ilyen információk nyilvánosságra hozatalának mellőzésének lehetőségét annak titkossága miatt.

Ugyanakkor emlékezni kell arra, hogy a bekezdések. 11. század Az üzleti titokról szóló, 2004. július 29-i 98-FZ szövetségi törvény 5. cikke kimondja, hogy az üzleti titkok rendszerét nem hozhatják létre olyan személyek, akik üzleti tevékenységet folytatnak többek között információval kapcsolatban. amelynek kötelező közzététele vagy amelyhez való hozzáférés korlátozásának megengedhetetlenségét más szövetségi törvény írja elő.

Így az éves beszámolóban közzéteendő díjazás mértékére vonatkozó információ nem minősíthető üzleti titoknak, mivel ezen adatok közzétételi kötelezettsége a Ptk. Az 1995. december 26-i 208-FZ „A részvénytársaságokról” szóló szövetségi törvény 92. §-a alapján, és a szabályzat előírja. Ugyanez az álláspont szerepel a Moszkvai Kerület Szövetségi Monopóliumellenes Szolgálatának 2013. május 29-én kelt, A40-119148/12-139-1142 sz. ügyben hozott határozatában.

A pénzügyi kimutatások közzétételéről

Igen gyakori jogsértés a Szabályzat 8.3.3. pontjában meghatározott közzétett pénzügyi kimutatások összetételére vonatkozó követelmények be nem tartása. E normának megfelelően a mérlegen és az eredménykimutatáson kívül nyilvánosságra kell hozni a jogszabályban meghatározott mellékleteit, a könyvvizsgálói jelentést (amennyiben a kimutatások kötelező könyvvizsgálat tárgyát képezik) és a magyarázó megjegyzést. A pénzügyi kimutatások hasonló összetételét írták elő az Orosz Föderáció Szövetségi Pénzügyi Piaci Szolgálatának 2006. október 10-i 06. sz. rendeletével jóváhagyott, korábban hatályban lévő, a kibocsátási fokozatú értékpapírok kibocsátói általi információszolgáltatásról szóló rendeletek. 117/pz-n.

A legtöbb kibocsátói hiba a pénzügyi kimutatások mellékleteinek vagy azok egy részének, valamint a magyarázó megjegyzések közzétételének elmulasztásával függ össze. Tekintettel arra, hogy a kibocsátók által közzétett éves beszámolónak az interneten elérhetőnek kell lennie, három év, ezért az éves beszámoló mellékleteinek összetételét a 2010-2012. évi eredmények alapján fogjuk figyelembe venni.

Az 1996. november 21-i 129-FZ „A számvitelről” szövetségi törvény szerint, amely 2013. január 1-ig volt hatályban, a részvénytársaságok pénzügyi kimutatásai a következőkből álltak:

  • mérleg;
  • eredménykimutatás;
  • rendeletben előírt mellékletei;
  • könyvvizsgálói jelentés (ha a kimutatások kötelező könyvvizsgálat tárgyát képezik);
  • magyarázó jegyzet.

A részvénytársaságok 2010. évi eredményeken alapuló éves pénzügyi kimutatásaira vonatkozóan az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériuma 2003. július 22-i 67n számú, „A szervezetek pénzügyi kimutatásainak formáiról” szóló rendeletének (1) bekezdése a következőket állapította meg. a mérleg és a pénzügyi kimutatások eredménykimutatása mellékleteinek összetétele:

  • tőkeváltozási kimutatás (3. sz. nyomtatvány);
  • pénzforgalmi kimutatás (4. sz. nyomtatvány);
  • melléklet a mérleghez (5. sz. nyomtatvány).

A részvénytársaságok 2011. évi eredményein alapuló pénzügyi kimutatásaihoz az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériuma 2010. július 2-i 66n számú, „A szervezetek pénzügyi kimutatásainak formáiról” szóló rendeletének (2) és (4) bekezdése a mérleg és a pénzügyi kimutatások eredménykimutatása mellékleteinek alábbi összetételét állapította meg:

  • kimutatás a saját tőke változásairól;
  • cash flow kimutatás;
  • magyarázatok (tartalmukat a szervezetek önállóan határozták meg, figyelembe véve

A rendelet 3. számú függeléke, a „Számvitelről” szóló, 1996. november 21-i 129-FZ szövetségi törvény és a „Szervezetek számviteli jelentései” (PBU 4/99) számviteli szabályzat előírásai, a rendelettel jóváhagyva Az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériumának 1999. július 6-i 43n.

1. rész figyelembevételével. A 2011. december 6-i 402-FZ „A számvitelről” szövetségi törvény 14. §-a szerint a 2012-es éves pénzügyi kimutatásoktól kezdve a részvénytársaságok éves számviteli (pénzügyi) kimutatásai egy mérlegből, egy kimutatásból állnak. pénzügyi eredményeket és azok mellékleteit. Így jelenleg a magyarázó megjegyzés nem szerepel a számviteli (pénzügyi) kimutatásokban. Amint azt az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériumának 2013. május 23-án kelt, 03-02-07/2/18285 számú levele jelzi, az Art. 1. része alapján. A 2011. december 6-i 402-FZ „A számvitelről” szövetségi törvény 30. cikke a mérleg és a pénzügyi kimutatások mellékleteinek összetételével kapcsolatban, az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériumának 2010. július 2-i rendelete Továbbra is érvényes a „Szervezetek pénzügyi kimutatásainak formáiról” szóló 66n. A paragrafusok szerint. E rendelet 3. és 4. pontja alapján a mérleg és az eredménykimutatás mellékletei tőkeváltozás kimutatást, pénzforgalmi kimutatást és egyéb mellékleteket (magyarázatokat) tartalmaznak. Így a magyarázatokat a számviteli (pénzügyi) kimutatások tartalmazzák. Az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériuma fent említett 66n számú rendeletének 4. szakaszával összhangban az ilyen magyarázatok táblázatos és (vagy) szöveges formában készülnek. Ugyanakkor a táblázatos formában megfogalmazott magyarázatok tartalmát a szervezetek önállóan határozzák meg, figyelembe véve a rendelet 3. számú mellékletét.

Ezen túlmenően az Art. 1. része értelmében A 2011. december 6-i 402-FZ „A számvitelről” szövetségi törvény 30. cikke, a PBU 4/99 VIII. szakasza, az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériumának 1999. július 6-i 43n számú rendelete hagyta jóvá (Kísérő információ pénzügyi kimutatások), továbbra is érvényben marad, valamint a 37 PBU 4/99, amely szerint a bekezdésekben foglalt szabályoktól való eltérés esetén. 32 - 35 PBU 4/99 szerint a jelentős eltéréseket a mérleg és az eredménykimutatás magyarázatában fel kell tüntetni, meg kell jelölni az eltéréseket okozó okokat, valamint azt, hogy az eltérések milyen hatást gyakoroltak a mérleg helyzetének megértésére. a szervezet pénzügyi helyzete, tükrözve a pénzügyi eredményeket, tevékenységét és pénzügyi helyzetében bekövetkezett változásokat.

A kibocsátási osztályú értékpapírok kibocsátói általi információközlésre vonatkozó szabályok nem teszik közzé a Szabályzat 8.3.3. pontjában említett magyarázó megjegyzés fogalmát. Ugyanakkor a PBU 4/99 5. pontja úgy rendelkezik, hogy a mérleg és eredménykimutatás mellékleteit, valamint a magyarázó megjegyzést magyarázatnak nevezzük.

A fentiekkel összefüggésben a szerző álláspontja szerint a beszámoló összetételére vonatkozó szabályok változása szükségessé teszi a Szabályzat 8.3.3. pontjának megfelelő módosítását a magyarázó megjegyzés közzétételére vonatkozó követelmények tekintetében. Jelenleg szükségesnek tűnik, hogy a szerző a Szabályzat 8.3.3. pontja értelmében a 2012. évi éves beszámoló részeként nyilvánosságra hozza a mérleget, az eredménykimutatást, a saját tőke változás kimutatását, a cash flow kimutatást, a magyarázatokat. és könyvvizsgálói jelentés (amennyiben a kimutatások kötelező könyvvizsgálat tárgyát képezik).

A Szabályzat 8.3.3. pontjának gyakran feljegyzett megsértése a pénzügyi kimutatások és a könyvvizsgálói jelentés közzétételének elmulasztásával kapcsolatos, mivel a részvénytársaság egyszerűsített adózási rendszert alkalmaz, és nem vezet számviteli nyilvántartást. Továbbá az Art. 1. részével összhangban. A könyvvizsgálati tevékenységről szóló, 2008. december 30-i 307-FZ szövetségi törvény 5. cikke értelmében kötelező könyvvizsgálatot kell végezni, beleértve azokat az eseteket is, amikor a szervezet szervezeti és jogi formája nyílt részvénytársaság, valamint mintha a szervezet értékpapírjait szervezett aukciókon bocsátanák forgalomba.

Ezenkívül, amint az az Orosz Föderáció Alkotmánybíróságának 2006. június 13-i határozatából következik319-O. sz., a számviteli nyilvántartás-vezetési kötelezettség alóli mentesség a nyílt részvénytársasági tevékenységgel kapcsolatban nem zárja ki a vagyoni és vagyoni helyzetre vonatkozó adatok, valamint az eredmények alapján beszámoló készítésének szükségességét. törvényben meghatározott formában végzett gazdasági tevékenység, ideértve az információs nyíltság biztosítását is.

A meghatározásban az Orosz Föderáció Alkotmánybírósága azt is jelzi, hogy a nyílt részvénytársaság jellemzői megkövetelik a nyilvános üzletvitelt, beleértve az éves jelentés, a mérleg és az eredménykimutatás kötelező éves nyilvános közzétételét, független audit igazolta. A dokumentumokban foglalt információk nem minősülnek üzleti titoknak, bemutatása (mind a részvényesek, mind más személyek számára) pénzügyi kimutatások készítése nélkül lehetetlen.

Így a Szabályzat VIII. fejezete szerint adatszolgáltatásra kötelezett részvénytársaságnak minden esetben pénzügyi kimutatást kell készítenie és közzétennie.

A nyilvánosságra hozatal eljárásáról és időzítéséről pénzügyi kimutatások

Jelenleg jelentős nehézségek merülnek fel az éves pénzügyi kimutatások közzétételi eljárásának és időzítésének meghatározása során. A Szabályzat 8.3.4. pontja előírja, hogy a részvénytársaság éves számviteli (pénzügyi) kimutatását nyilvánosságra kell hozni:

  • legkésőbb 2 nappal az Orosz Föderáció jogszabályai által az éves számviteli (pénzügyi) kimutatások benyújtására megállapított határidő lejártától számított 2 napon belül;
  • legkésőbb a részvénytársaság éves számviteli (pénzügyi) kimutatásának elkészítésének napjától számított 2 napon belül - ha azt a meghatározott időszak lejárta előtt állították össze;
  • legkésőbb a könyvvizsgálói jelentés elkészítésének napjától számított 2 napon belül - ha a részvénytársaság éves számviteli (pénzügyi) kimutatása kötelező könyvvizsgálat alá esik;

2) a részvénytársaság - kibocsátó - a Szabályzat V. fejezete szerinti I. negyedévi negyedéves beszámolója részeként, ha a részvénytársaság - kibocsátó a Szabályzat szerint köteles adatszolgáltatási kötelezettséget teljesíteni. negyedéves jelentést.

Először nézzük meg az éves pénzügyi kimutatások közzétételét azon kibocsátók által, amelyek nem kötelesek negyedéves jelentés formájában közzétenni az információkat. Az éves beszámoló közzétételére vonatkozó két nap kezdőpontja ebben az esetben az alábbi események valamelyikének bekövetkezése: pénzügyi kimutatások készítése (korábban március 31.), az éves beszámoló benyújtási határidejének lejárta (március 31.) , könyvvizsgálói jelentés elkészítése. Sőt, ha az első két esemény kiválasztása nyilvánvaló, akkor az első és a harmadik, valamint a második és harmadik esemény közötti választás kétértelműnek tűnik.

Egyrészt feltételezhető, hogy a könyvvizsgálat tárgyát képező éves beszámoló közzétételére vonatkozó szabály speciális a nem kötelező könyvvizsgálat alá eső éves beszámoló közzétételének időzítésével kapcsolatos szabályokkal kapcsolatban. És ebben az esetben az első két eset csak azokra a közzétett nyilatkozatokra vonatkozik, amelyek nem esnek kötelező ellenőrzés alá. De egy ilyen feltevés ellentmond a bekezdések rendszerszintű értelmezésének. 6. cikk 1. cikk A 2008. december 30-i 307-FZ „A könyvvizsgálati tevékenységekről” szóló szövetségi törvény 5. cikke. 92. és az Art. (3) bekezdése. A részvénytársaságokról szóló, 1995. december 26-i 208-FZ szövetségi törvény 88. §-a, amelynek tartalma alapján minden esetben el kell végezni a közzétételre kötelezett éves pénzügyi kimutatások kötelező könyvvizsgálatát.

Ekkor a kötelező könyvvizsgálat alá eső éves beszámoló elkészítése után azonnali közzététele lehetetlen, a második és harmadik esetre vonatkozóan pedig feltételezhető, hogy a közzétételi időszak kezdőpontja a fenti két esemény közül bármelyik lesz (márc. 31. §-a vagy a könyvvizsgálói jelentés elkészítése), amely korábban történik. Amennyiben a könyvvizsgálói jelentés március 31. előtt készült, akkor a közzétételi időszak kezdő időpontja annak elkészítésének időpontja. Amennyiben az ellenőrzési jelentést a megadott határidőig nem készítik el, akkor március 31.

Ezt az álláspontot, amely többek között a hatályon kívül helyezett, 1996. november 21-i 129-FZ „Számvitelről” szövetségi törvény rendelkezésein alapul, a Szövetségi Pénzpiaci Szolgálat levele tartalmazza.

Oroszország 2012. április 28-án kelt 12-OP-10/19059, közzétéve a jogi információs rendszerekben. Az Oroszországi Szövetségi Pénzügyi Piaci Szolgálat jelzi, hogy ha az éves pénzügyi kimutatásokról szóló könyvvizsgálói jelentést nem nyújtják be a részvénytársaságnak az Orosz Föderáció jogszabályai által az éves pénzügyi kimutatások benyújtására megállapított határidőn belül, a részvénytársaság a társaságnak legkésőbb a meghatározott időszak lejártától számított 2 napon belül nyilvánosságra kell hoznia az éves pénzügyi kimutatásokat, megjelölve, hogy milyen okok miatt nem hozták nyilvánosságra a könyvvizsgálói jelentést, de legkésőbb 2 napon belül a könyvvizsgálói jelentés kézhezvételét követő 2 napon belül. éves pénzügyi kimutatások - közzé kell tenni a meghatározott könyvvizsgálói jelentést.

A szerző azonban úgy látja, ebben az esetben a részvénytársaság megsértheti az Art. 3. pontját. A részvénytársaságokról szóló, 1995. december 26-i 208-FZ szövetségi törvény 88. cikke, amely jelzi, hogy az éves pénzügyi kimutatások közzététele előtt a társaság köteles könyvvizsgálót megbízni, valamint az Art. 10. szakasza. A 2011. december 6-i 402-FZ „A számvitelről” szövetségi törvény 13. cikke előírja, hogy a kötelező könyvvizsgálat alá eső pénzügyi kimutatások közzététele esetén azokat a könyvvizsgálói jelentéssel együtt kell közzétenni.

A fentiekkel összefüggésben ezen normák betartása érdekében a legjobb megoldásnak az tűnik, ha a társaság tevékenységét úgy strukturálják, hogy az éves beszámolóról szóló könyvvizsgálói jelentés mindenképpen legkésőbb március 31-ig készüljön el. Ezenkívül, ha az éves pénzügyi kimutatásokról szóló könyvvizsgálói jelentést nem nyújtják be a részvénytársaságnak az Orosz Föderáció jogszabályai által az éves pénzügyi kimutatások benyújtására megállapított határidőn belül, a részvénytársaságnak legkésőbb 2 napon a meghatározott időszak lejártától számítva, a Szabályzat 1.15. pontjában foglalt követelménynek megfelelően az éves pénzügyi kimutatások közzétételének megfelelő alapot jelölő üzenetet. Legkésőbb az éves pénzügyi kimutatásokra vonatkozó könyvvizsgálói jelentés kézhezvételét követő 2 napon belül - közzé kell tenni.

Emellett a kibocsátók az éves beszámoló közzétételekor gyakran elfelejtenek egy üzenetet közzétenni az internetes oldalon a részvénytársaság éves beszámolójának a Szabályzat 8.3.5. pontja szerinti jóváhagyásáról (nem jóváhagyásáról).

Tekintsük most az éves pénzügyi kimutatások közzétételének eljárását és ütemezését azon kibocsátók által, amelyek kötelesek negyedéves jelentés formájában közzétenni az információkat.

A szerző szerint az éves pénzügyi kimutatások ilyen kibocsátók általi közzétételére vonatkozó norma (Szabályzat 2. pont, 8.3.4. pont) speciálisnak tekinthető az éves beszámoló közös közzétételére vonatkozó szabályok tekintetében. -a részvénytársaságok, amelyekre nem vonatkozik negyedéves jelentés formájában történő tájékoztatási kötelezettség (Szabályzat 1. pont, 8.3.4. pont). Ebben az esetben a negyedéves jelentés formájában információszolgáltatásra kötelezett kibocsátók a Szabályzat V. fejezetének megfelelően az éves pénzügyi kimutatásokat csak egyszer teszik közzé az első negyedévre vonatkozó negyedéves jelentés részeként. Ebben az esetben azonban azok a részvénytársaságok, amelyekre nagyobb nyitottságuk miatt további szigorúbb követelmények vonatkoznak az információközlés mennyiségére és időzítésére vonatkozóan, általában legalább 45 nappal később teszik közzé éves pénzügyi kimutatásaikat, mint az összes többi részvénytársaság. részvénytársaságok. Az utolsó állítás megkérdőjelezi az első feltevést. A fentiek mindegyike lehetővé tette egyes szerzők számára azt az érvelést, hogy a negyedéves jelentés formájában tájékoztatásra kötelezett társaságok kötelesek az éves pénzügyi kimutatásokat kétszer közzétenni: az első negyedévre vonatkozó negyedéves jelentés részeként és a 8.3. bekezdés 1. bekezdése szerint. A Szabályzat .4.

Ezért úgy gondoljuk, hogy a kérdésben a bírói gyakorlat hiánya, valamint e norma esetleges félreérthető értelmezése miatt a negyedéves jelentés formájában történő adatszolgáltatási kötelezettség alá tartozó részvénytársaságoknak éves beszámolójukat nyilvánosságra kell hozniuk. kétszer.

A 2011. december 6-i 402-FZ „A számvitelről” szövetségi törvény hatálybalépésével összefüggésben, amely nem írja elő a negyedéves számviteli (pénzügyi) kimutatások kötelező elkészítését és benyújtását minden gazdálkodó egység számára, felmerül a kérdés Felmerül a részvénytársaságok negyedéves számviteli (pénzügyi) beszámolóinak elkészítésének és közzétételének szükségessége, amelyek felelősek az információk negyedéves jelentés formájában történő közzétételéért.

Az Art. Az 1996. április 22-i 39-FZ „Az értékpapírpiacról” szövetségi törvény 30. cikke értelmében az első negyedévre vonatkozó negyedéves jelentés tartalmazza a kibocsátó időközi számviteli (pénzügyi) kimutatását a három hónapból álló befejezett jelentési időszakra vonatkozóan. negyedéves beszámolója, valamint a második és harmadik negyedévre vonatkozó negyedéves beszámolók - a kibocsátó közbenső számviteli (pénzügyi) kimutatásai a beszámolási év hat, illetve kilenc hónapjából álló lezárt beszámolási időszakokra.

Ugyanakkor az Art. 4. pontja. A 2011. december 6-i 402-FZ „A számvitelről” szövetségi törvény 13. cikke előírja, hogy az időközi számviteli (pénzügyi) kimutatásokat gazdálkodó egység készíti azokban az esetekben, amikor az Orosz Föderáció jogszabályai, az állami számviteli szabályozó szervek szabályozó jogi aktusai, szerződések, gazdálkodó szervezet létesítő okiratai, gazdálkodó szervezet tulajdonosának határozatai a bemutatási kötelezettség megállapításra került.

Így az értékpapírpiacról szóló, 1996. április 22-i 39-FZ szövetségi törvény különleges rendelkezései értelmében azon részvénytársaságok, amelyekre kötelesek negyedéves jelentés formájában közzétenni az információkat, kötelesek évközi számviteli (pénzügyi) kimutatások elkészítése és közzététele az első, második és harmadik negyedévre vonatkozó negyedéves jelentések részeként. Ezt az álláspontot az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériumának PZ-10/2012 számú „A számvitelről szóló 2011. december 6-i 402-FZ szövetségi törvény januári hatálybalépéséről szóló tájékoztatója is tartalmazza. 1, 2013.

A számviteli (pénzügyi) kimutatások nyilvánosságra hozatalával kapcsolatos kérdések mérlegelésének befejezéseként szeretném megjegyezni, hogy a Szt. (11) bekezdésével összhangban. A 2011. december 6-i 402-FZ „A számvitelről” szövetségi törvény 13. cikke értelmében a számviteli (pénzügyi) kimutatások tekintetében nem lehet üzleti titokrendszert megállapítani.

Affiliate közzététele

A kibocsátók fő hibája, amikor a kapcsolt vállalkozások listája formájában közölnek információkat, az, hogy a kapcsolt vállalkozások listájába nem veszik fel az összes olyan kapcsolt vállalkozásra vonatkozó információt, amelyet ez a részvénytársaság ismer vagy ismernie kell. Leggyakrabban a kibocsátók elfelejtik feltüntetni azokat a kapcsolt személyeket, akiket azért ismernek el kapcsoltnak, mert ugyanahhoz a személyi körhöz tartoznak, amelyhez az adott jogi személy tartozik. Az ilyen hibák elkerülése érdekében alaposan tanulmányozni kell a 2006. július 26-i 135-FZ „A verseny védelméről” szövetségi törvény 9. cikkét, és rendszeresen figyelemmel kell kísérni az abban meghatározott indokokat.

A kapcsolt vállalkozások listájában bekövetkezett változások közzétételekor nehézségek merülnek fel az esemény bekövetkezésének időpontjának meghatározásakor, amely a közzétételi időszak kezdőpontja. A Szabályzat 8.5.3. pontja értelmében a részvénytársaság köteles internetes oldalán közzétenni a kapcsolt személyek névjegyzékében bekövetkezett változások szövegét legkésőbb a megfelelő nyilatkozat megtételétől számított 2 munkanapon belül. módosításokat ezen a listán. Ugyanakkor a hatályos szabályozás nem határozza meg azt az időtartamot, ameddig a társaságnak meg kell tennie ezeket a változtatásokat a kapcsolt személyek listáján attól a pillanattól kezdve, hogy az ilyen változásokról tudomást szerzett vagy tudnia kellett volna. A szerző szerint – tekintettel az információ mielőbbi nyilvánosságra hozatalának szükségességére – a kapcsolt személyek névjegyzékében bekövetkezett változások szövegét legkésőbb a részvénytársaság tudomására jutásától számított 2 munkanapon belül közzé kell tenni. a vonatkozó változásokról.

Összegzésképpen megjegyezzük, hogy a kibocsátók gyakori hibája, hogy elmulasztják a Szabályzat 8.7. részében előírt további információkat közölni. Nincsenek különösebb nehézségek e rész normáinak megértésében; az ilyen hibák mindenekelőtt a Szabályzat 8.7.1. pontjában meghatározott tények megfelelő belső ellenőrzésének hiányával és az azokra vonatkozó információk időben történő közzétételével kapcsolatosak. Emlékezzünk arra is, hogy a Szabályzat 8.7.6 pontja értelmében a kiegészítő információk közzétételét mind a hírfolyamban, mind a részvénytársaság internetes honlapján meg kell valósítani.

_______________________

Lásd például: Vavulin D.A. Részvénytársaságok információközlése. – M.: Justitsinform, 2012. – 10. bekezdés.

A nem nyilvános részvénytársaságnak közzé kell tennie jelentéseket és nyilvánosságra kell hoznia információkat?

A szervezet nem nyilvános részvénytársaság. Kötelező-e nyilvánosságra hozni a jelentési információkat? Olvassa el a cikkben.

Kérdés: Egy nem nyilvános részvénytársaság, egy részvényes, nem hajt végre értékpapír-kibocsátást.

Válasz: Nem, nem kellene.

Ez a kötelesség:

Nyilvános részvénytársaságok számára;

Nem nyilvános társaságok ötvennél több részvényessel;

Kötvények vagy egyéb értékpapírok nyilvános forgalomba hozatala esetén (az 1995. december 26-i 208-FZ „A részvénytársaságokról” szóló szövetségi törvény 92. cikke).

Indoklás

Ki, hogyan és mikor köteles pénzügyi beszámolót benyújtani

A szervezetnek jelentést kell közzétennie a törvényben meghatározott esetekben (a 2011. december 6-i 402-FZ törvény 13. cikkének 9. pontja). Így a nyilvános részvénytársaságok kötelesek közzétenni éves pénzügyi kimutatásukat. Ez az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve 66.3. cikkének 1. bekezdéséből és 97. cikkének 6. bekezdéséből, valamint az 1. cikk 1.1. bekezdéséből és az 1995. december 26-i 208-FZ. sz. törvényből következik. Ezenkívül a jelentéseket a könyvvizsgálói jelentéssel () együtt kell közzétenniük.

A részvénytársaságok éves beszámolójuk szövegét internetes honlapján teszik közzé. A határidő a beszámoló megbízhatóságáról szóló könyvvizsgálói jelentés elkészítésének napjától számított három nap. Mindenesetre a számviteli jelentéseket legkésőbb három naptári napon belül közzé kell tenni attól a naptól számítva, amikor lejárt a Rosstatnak történő benyújtás határideje (a Bank of Russia 454-P 2014. december 30-i rendeletének 71.4 cikkelye).

A 2016. évi statisztikákat 2017. március 31-ig kell közölni. A pénzügyi kimutatások és a könyvvizsgálói jelentés közzétételének határideje április 4. Ha késik a közzététellel, pénzbírságot szabnak ki. Erre a Bank of Russia 2016. március 30-án kelt IN-06-52/17 számú tájékoztató levelében figyelmeztet.

Az LLC-k ezt csak akkor kötelesek megtenni, ha kötvényeket vagy egyéb részvényjellegű értékpapírokat nyilvánosan helyeznek el ().

A jelentéstétel kötelező közzétételére vonatkozó követelmények az egyszerűsített űrlapot használó szervezetekre is vonatkoznak (Oroszország Pénzügyminisztériumának 2008. június 18-i levele, 07-05-06/137. sz.).

Figyelem: a kibocsátó információközlésére vonatkozó jogi követelmények megsértéséért adminisztratív felelősséget kell vállalni (Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyve 15.19. cikkének 2. része).

A büntetés pénzbüntetés. Ebben az esetben a bírság összege:

  • 700 000 és 1 000 000 rubel között. - a szervezet számára;
  • 30 000 és 50 000 rubel között. - tisztviselők esetében (vagy egy-két évre szóló eltiltás).

A pénzügyi kimutatások közzétételével kapcsolatos költségek adminisztratív jellegűek (a PBU 10/99 7. cikkelye). Ezért a könyvelésben tükrözze azokat a 26-os vagy a 44-es számlán (kereskedelmi szervezetek esetében). A jövedelemadó számításánál az egyéb ráfordítások () részeként vegye figyelembe az éves beszámolók közzétételének költségeit. Az egységes adó számításánál a bevételek és ráfordítások különbözetének egyszerűsítésekor ezek a költségek is figyelembe vehetők az adóalap csökkentésében ().

1995. december 26-i 208-FZ szövetségi törvény a részvénytársaságokról

92. cikk. A társaság kötelező információközlése

1. A nyilvános társaság köteles nyilvánosságra hozni:
a társaság éves beszámolója, éves számviteli (pénzügyi) kimutatásai;
a társaság értékpapírjainak tájékoztatója az Orosz Föderáció jogi aktusaiban előírt esetekben;1
értesítés a részvényesek közgyűlésének e szövetségi törvényben előírt módon történő megtartásáról;
az Oroszországi Bank által meghatározott egyéb információk.

1.1. Az ötvennél több részvényessel rendelkező, nem nyilvános társaság köteles nyilvánosságra hozni a társaság éves jelentését és éves számviteli (pénzügyi) kimutatását az Orosz Föderáció értékpapírokról szóló jogszabályaiban az értékpapírpiaci információk közzétételére előírt módon.

2. Kötvények vagy egyéb értékpapírok általa nyilvános forgalomba hozatala esetén a társaság – ideértve a nem nyilvános társaságot is – kötelező információátadást a társaság végzi az Oroszországi Bank által meghatározott mennyiségben és módon.

70.1. A részvénytársaság köteles éves beszámoló formájában közzétenni az információkat.

70.2. A részvénytársaság éves beszámolóját a részvénytársaság egyedüli végrehajtó szervének tisztségét betöltő (funkciókat ellátó) és (vagy) a részvénytársaság más felhatalmazott tisztségviselői írják alá.

A részvénytársaság éves beszámolóját a részvénytársaság közgyűlése vagy igazgatósága (felügyelő bizottsága) hagyja jóvá, ha az éves beszámoló jóváhagyásának kérdése a társasági szerződés szerint a hatáskörébe tartozik. a részvénytársaság.

Ha a részvénytársaság éves beszámolóját a közgyűlés elfogadja, azt a részvénytársaság igazgatóságának (felügyelő bizottságának) előzetes jóváhagyása szükséges, ha pedig nincs igazgatóság ( felügyelő bizottság) a részvénytársaságban - a részvénytársaság egyszemélyes vezető testületének tisztségét betöltő (funkciókat ellátó) személy által.

A részvénytársaság éves beszámolójában szereplő adatok megbízhatóságát a részvénytársaság könyvvizsgáló bizottságának (könyvvizsgálójának) kell igazolnia. A megadott visszaigazolás nem szükséges, ha a nem nyilvános részvénytársaság alapszabálya szerint a könyvvizsgáló bizottság (könyvvizsgáló) távol van (nem választott), vagy kizárólag a társaság alapszabályában meghatározott esetekben választják meg (hozzák létre). a nem nyilvános részvénytársaság, és az ilyen esetek nem teszik lehetővé a részvénytársaság éves beszámolójában szereplő adatok pontosságának megerősítését (ellenőrzését).

70.3. A részvénytársaság éves beszámolójának tartalmaznia kell:

információk a részvénytársaság iparági pozíciójáról;

a részvénytársaság kiemelt tevékenységi területei;

a részvénytársaság igazgatóságának (felügyelő bizottságának) beszámolója a részvénytársaság kiemelt tevékenységi területein elért fejlődéséről;

információ a részvénytársaság által a tárgyévben felhasznált egyes energiaforrások mennyiségéről (atomenergia, hőenergia, villamos energia, elektromágneses energia, olaj, benzin, gázolaj, fűtőolaj, földgáz, szén, olaj pala, tőzeg stb.) természetben és pénzben;

részvénytársaság fejlesztésének kilátásai;

jelentés a részvénytársaság részvényei után bejelentett (felhalmozott) osztalék kifizetéséről;

a részvénytársaság tevékenységéhez kapcsolódó főbb kockázati tényezők leírása;

Törvény „A részvénytársaságokról” a főbb ügyletekről, minden ügyletnél megjelölve annak lényeges feltételeit és a részvénytársaság vezető testületét, amely a végrehajtásához való hozzájárulásról vagy annak utólagos jóváhagyásáról döntött. A részvénytársaság éves beszámolója a meghatározott lista helyett tartalmazhat hivatkozást a részvénytársaság által a tárgyévben lebonyolított jelentősebb ügyletek listáját tartalmazó dokumentumra, feltüntetve a részvénytársaság nevének és internetes oldalának címét. mely közzétételre került, valamint ha rendelkezésre áll, az aláírásának száma és dátuma, valamint a jelentési időszak, amelyre vonatkozóan összeállították;

(lásd az előző kiadás szövegét)

a részvénytársaság által a jelentési évben végrehajtott ügyletek listája, amelyeket a részvénytársaságokról szóló szövetségi törvény értelmében olyan ügyletként ismernek el, amelyben érdekelt volt, minden ügyletnél feltüntetve az érdekelt felet (érdekelt feleket). ), a lényeges feltételek és a részvénytársaság ügyvezető szerve, amely a befejezéséhez való hozzájárulásról vagy annak utólagos jóváhagyásáról döntött (ha van ilyen határozat), valamint ügyletenként (összefüggő ügyletcsoportonként) amely (amely) a részvénytársaság vagyonának könyv szerinti értékének két vagy több százalékát tette ki - megjelölve az alapot (okokat is) , amely szerint a személy(ek) az ügyletben érdekeltnek minősülnek, a részesedés az érdekelt (érdekelt felek) részvételéről a részvénytársaság és az ügyletben részt vevő jogi személy jegyzett (részvény)tőkéjében (az érdekelt (érdekelt felek) tulajdonában lévő részvények). a tranzakció dátuma. A részvénytársaság éves beszámolója a meghatározott jegyzék helyett tartalmazhat hivatkozást a részvénytársaság által a tárgyévben lebonyolított ügyletek jegyzékét tartalmazó dokumentumra, a nevének feltüntetésével. és annak az internetes oldalnak a címe, amelyen közzétételre került, valamint – ha elérhető – az aláírás száma és dátuma, a jelentési időszak, amelyre az összeállításra került;

(lásd az előző kiadás szövegét)

a részvénytársaság igazgatóságának (felügyelő bizottságának) összetétele, beleértve a részvénytársaság igazgatóságának (felügyelő bizottságának) összetételében a tárgyévben bekövetkezett változásokra vonatkozó információkat, valamint a részvénytársaság igazgatóságának (felügyelő bizottságának) tagjai, beleértve rövid életrajzi adataikat (születési év, végzettségre vonatkozó adatok, fő munkahelyre vonatkozó adatok), az alaptőkében való részesedésük aránya a részvénytársaság tulajdonában lévő törzsrészvény és a részvénytársaság törzsrészvényeinek részesedése, valamint ha a beszámolási év során az igazgatóság (felügyelő bizottság) tagjai részvények megszerzésére vagy elidegenítésére irányuló ügyletet követtek el. részvénytársaságról szóló tájékoztató, valamint az ilyen ügyletekre vonatkozó információk, minden ügyletnél feltüntetve a teljesítés időpontját, az ügylet tartalmát, a részvénytársaság tárgyát képező részvények kategóriáit (típusait) és darabszámát. a tranzakció;

a részvénytársaság egyedüli vezető testületének (igazgató, vezérigazgató, elnök, ügyvezető, ügyvezető szervezet stb.) beosztását betöltő (a funkciókat ellátó) személyéről, valamint a testület kollegiális vezető testületének tagjairól információk részvénytársaság, beleértve rövid életrajzi adataikat (születési év, oktatási adatok, fő munkahelyre vonatkozó adatok), a részvénytársaság jegyzett tőkéjében való részesedésük arányát és a törzsrészvények részesedését a tulajdonukban lévő részvénytársaság, és ha a beszámolási évben a tisztséget betöltő (a funkciókat ellátó) személy az ügylet egyedüli végrehajtó szerve, és (vagy) a testületi végrehajtó testület tagjai kötelezettséget vállaltak arra, hogy a részvénytársaság részvényeinek megszerzése vagy elidegenítése, valamint az ilyen ügyletekre vonatkozó információk, minden ügyletnél feltüntetve a teljesítés időpontját, az ügylet tartalmát, a részvénytársaság részvényeinek kategóriáját (típusát) és darabszámát. amelyek az ügylet tárgyát képezték;

A részvénytársaság díjazással és (vagy) költségtérítéssel kapcsolatos politikájának főbb rendelkezései, valamint a részvénytársaság egyes vezető testületeire vonatkozó információk (kivéve a pozíciót betöltő magánszemélyt) (feladatait látta el) a részvénytársaság egyedüli végrehajtó szerve, kivéve, ha az a személy ügyvezető volt), feltüntetve a díjazás minden fajtájának összegét, beleértve a részvénytársaság vezető testületei azon tagjainak bérét is, akik annak alkalmazottai voltak. ideértve a részmunkaidőben dolgozókat, prémiumokat, jutalékokat, az érintett vezető testület munkájában való részvételért külön kifizetett díjazást, egyéb olyan díjazást, amelyet a részvénytársaság a tárgyévben folyósított, és az összeg megjelölésével. a részvénytársaság vezető testületei tagjainak feladatainak ellátásával kapcsolatos kiadások, amelyeket a részvénytársaság a tárgyév során térített. Ha a részvénytársaság díjazást és (vagy) költségtérítést fizetett annak a személynek, aki egyidejűleg tagja volt a részvénytársaság igazgatóságának (felügyelő bizottságának) és tagja volt a kollegiális végrehajtó testületnek (testületnek, igazgatóságnak) ). a részvénytársaság igazgatóságának (felügyelő bizottságának) kifizetett díjazásának és (vagy) kompenzált kiadásainak összege, valamint az ilyen személyek egyéb díjazása és (vagy) kompenzált költségei a teljes javadalmazásban és (vagy) a részvénytársaság kollegiális végrehajtó szervének (testületének, igazgatóságának) költségtérítése;

Tájékoztatás (jelentés) arról, hogy a részvénytársaság megfelel-e az Oroszországi Bank által használatra ajánlott Vállalatirányítási Kódex (a továbbiakban: Vállalatirányítási Kódex) elveinek és ajánlásainak;

tájékoztatás az éves beszámolónak a részvénytársaság közgyűlése vagy igazgatósága (felügyelő bizottsága) általi jóváhagyásáról, ha az éves beszámoló jóváhagyásának kérdése a részvénytársaság alapszabálya szerint hatáskörébe tartozik. részvénytársaság, valamint a részvénytársaság alapszabályában vagy belső dokumentumában meghatározott egyéb információk.

(lásd az előző kiadás szövegét)

70.3.1. A hitelintézetnek minősülő részvénytársaság éves beszámolója a jelen Szabályzat 70.3. pontjának második - negyedik, hatodik, hetedik, tizenegy - tizenharmadik pontjában foglaltak helyett hivatkozást tartalmazhat a dokumentumra (okiratokra) amelyben ezt az információt nyilvánosságra hozzák, feltüntetve annak nevét (nevüket) és annak az internetes oldalnak a címét, amelyen közzéteszik (közzé teszik), valamint, ha rendelkezésre állnak, aláírásuk számát és dátumát, az a beszámolási időszak, amelyre vonatkozóan összeállították (összeállítják) .

70.4. Ha a részvénytársaság részvényeit szervezett kereskedésre bocsátják, a részvénytársaság éves beszámolójának tartalmaznia kell a Felelős Társaságirányítási Kódex alapelveinek és ajánlásainak betartásáról szóló jelentést, amely tartalmazza:

a részvénytársaság igazgatóságának (felügyelő bizottságának) nyilatkozata a Felelős Társaságirányítási Kódexben foglalt társaságirányítási elvek betartásáról, és ha ezeket az elveket a részvénytársaság nem, vagy nem maradéktalanul betartja - ezen alapelvek megjelölése és annak a résznek a rövid leírása, amelyben nincsenek betartva;

a részvénytársasági vállalatirányítás modelljének és gyakorlatának legjelentősebb szempontjainak rövid ismertetése;

annak a módszertannak a leírása, amellyel a részvénytársaság értékelte a Társaságirányítási Kódexben foglalt vállalatirányítási elvek betartását;

azoknak a kulcsfontosságú okoknak, tényezőknek és (vagy) sajátos természetű körülményeknek a magyarázata, amelyek miatt a részvénytársaság nem, vagy nem teljes mértékben felel meg a Felelős Társaságirányítási Kódexben rögzített társaságirányítási elveknek;

(lásd az előző kiadás szövegét)

azoknak a társaságirányítási mechanizmusoknak és eszközöknek a leírása, amelyeket a részvénytársaság a Felelős Társaságirányítási Kódexben javasoltak helyett (helyett) alkalmaz;

a részvénytársaság tervezett (javasolt) intézkedései és intézkedései a vállalatirányítás modelljének és gyakorlatának javítására, megjelölve az intézkedések és intézkedések végrehajtásának ütemezését.

(lásd az előző kiadás szövegét)

70.5. Ha a második vagy minden azt követő év végén a részvénytársaság nettó vagyonának értéke kisebb, mint az alaptőkéje, a részvénytársaság éves beszámolójának tartalmaznia kell a részvénytársaság helyzetére vonatkozó részt. nettó vagyonát.

70.6. A részvénytársaság köteles az éves jelentés szövegét az internetes oldalon közzétenni, legkésőbb a jegyzőkönyv felállításától számított két napon belül (az Orosz Föderáció jogszabályai által a jegyzőkönyv elkészítésére megállapított lejárati idő). közgyűlést vagy az igazgatóság (felügyelő bizottság) ülését, amelyen a részvénytársaság éves beszámolójának jóváhagyásáról döntöttek.

(lásd az előző kiadás szövegét)

70.7. A részvénytársaság éves beszámolójának szövegének a jelen Szabályzat által az internetes közzétételre megállapított időtartam lejártától számított legalább három évig elérhetőnek kell lennie az internetes oldalon, illetve ha az a Internet ezen időszak lejárta után - az interneten való közzététel napjától számítva.

70.8. A részvénytársaság éves beszámolójában közölt megbízhatatlan, pontatlan, hiányos és (vagy) félrevezető információ megállapítása esetén a részvénytársaságnak jogában áll az éves beszámolóban közölt adatokat a szöveg közzétételével megváltoztatni (kiigazítani). pontja szerint a részvénytársaság igazgatósága (felügyelő bizottsága), amely módosított (kiigazított) információkat tartalmaz az internetes oldalon.

A részvénytársaság éves beszámolójában közölt módosított (helyesbített) információkat tartalmazó dokumentumban fel kell tüntetni:

tájékoztatás arról, hogy a dokumentumot a részvénytársaság korábban közzétett éves beszámolójában foglalt információk megváltoztatása (korrekció) érdekében teszik közzé;

a megváltozott (kiigazított) információk teljes szövege, valamint a végrehajtott változtatások rövid leírása;

tájékoztatás a dokumentumnak a részvénytársaság igazgatósága (felügyelő bizottsága) által a részvénytársaság szervei tevékenységét nem szabályozó belső dokumentumként történő jóváhagyásáról.

A részvénytársaság éves beszámolójában közzétett módosított (helyesbített) információkat tartalmazó dokumentum szövegének az internetes közzététel napjától a jelen Szabályzatban meghatározott időszak lejártáig elérhetőnek kell lennie az internetes oldalon. hozzáférést biztosít a részvénytársaság éves beszámolójának szövegéhez.