المحافظة على الأصول الثابتة. المحاسبة، المشاركات. الحفاظ على الأصول الثابتة - ما هو، الإجراء والأسباب حفظ الأصول الثابتة وتخزينها على المدى الطويل

I. أحكام عامة

1.1. وفقًا للقواعد (قرار حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 30 سبتمبر 2011 رقم 802)، يعني الحفظ جلب الجسم والأراضي المستخدمة في بنائه (موقع البناء) إلى حالة تضمن القوة والاستقرار والسلامة. الهياكل والمعدات والمواد، فضلا عن كائن السلامة وموقع البناء للسكان والبيئة.

1.2. وفقًا للفقرة 4 من المادة 52 من القانون المدني للاتحاد الروسي، يجب على المطور (أو العميل) ضمان الحفاظ على مشروع البناء الرأسمالي، إذا لزم الأمر، إيقاف العمل أو تعليقه مؤقتًا لمدة تزيد عن ستة أشهر.

1.3. إجراء الحفظ

1.3.1. في حالة إنهاء أو تعليق أعمال البناء لأكثر من ستة أشهر، يتخذ المطور (العميل) قرارًا بشأن الحفاظ على الكائن (باستثناء العقارات المملوكة للدولة) ومصدر الأموال لدفع التكاليف المرتبطة بالحفظ.

1.3.2. يجب أن يحدد مثل هذا القرار:

- قائمة الأعمال المتعلقة بحفظ القطعة؛

- الأشخاص المسؤولون عن سلامة وأمن المنشأة (مسؤول أو منظمة)؛

- المواعيد النهائية لتطوير الوثائق الفنية اللازمة لأعمال الحفظ؛

- توقيت العمل نفسه؛

- مبلغ الأموال اللازمة لتنفيذ هذه الأعمال، ويتم تحديده على أساس قانون يعده المقاول ويوافق عليه المطور (العميل).

1.4. بعد اتخاذ قرار بشأن الحفظ، يقوم المطور (العميل) بالتأكد من إعداد الوثائق الفنية. علاوة على ذلك، فهو يحدد حجمه ومحتواه بشكل مستقل.

1.5. بناءً على هذا القرار، يقوم المطور (العميل)، جنبًا إلى جنب مع المقاول، بإجراء جرد للبناء المكتمل (إعادة الإعمار) للمنشأة من أجل تسجيل الحالة الفعلية للمنشأة، وتوافر وثائق التصميم والهياكل والمواد والمعدات.

1.6. في غضون عشرة أيام تقويمية بعد اتخاذ القرار، يلتزم المطور (العميل) بإخطار المقاول والسلطة التي أصدرت تصريح البناء (إعادة الإعمار) بشأن الحفاظ على المنشأة، وكذلك هيئة الإشراف على البناء الحكومية، إذا كان يخضع بناء (إعادة بناء) المنشأة لمثل هذا الإشراف.

1.7. إذا لم يتم الحفظ، فقد يتعرض المطور للمسؤولية الإدارية على أساس الجزء 1 من المادة 9.4 من قانون الجرائم الإدارية في الاتحاد الروسي.

1.8. يتم نقل مشاريع البناء الرأسمالية، التي يتم استئناف بنائها بعد التجميد، من قبل العميل إلى المقاول بموجب قانون يوضح الحالة الفنية في يوم النقل.

ثانيا. إجراءات الحفظ

2.1. يتم اتخاذ قرار إنهاء أو تعليق البناء من قبل المطور (العميل) ويخطر صاحب العمل (المقاول) بالقرار، والهيئة الحكومية المحلية، وكذلك الهيئة ذات الصلة التي أصدرت تصريح البناء وهيئة الإشراف على البناء الحكومية، إذا وينص قانون التخطيط العمراني على هذا الإشراف لهذا النوع من البناء.

2.2. يجب أيضًا إخطار حقيقة إنهاء أو تعليق البناء في غضون ثلاثة أيام، إذا لزم الأمر، إلى شرطة المرور التابعة لهيئات الشؤون الداخلية، من أجل إلغاء القيود المفروضة مسبقًا على حركة المركبات والمشاة، وكذلك أصحاب الأراضي يتم تضمينها في أراضي موقع البناء وفقًا لخطة التطوير الحضري المعتمدة والمتفق عليها لقطعة الأرض.

2.3. يُسمح ببناء وإعادة الإعمار والحفاظ على وتصفية المؤسسات والمباني والهياكل والمرافق الأخرى التي يرتبط تشغيلها بإدارة النفايات، بشرط الحصول على نتيجة إيجابية من التقييم البيئي للدولة.

2.4. يتم اتخاذ قرار تنفيذ وإجراءات الحفاظ على مشاريع البناء الرأسمالية والموافقة عليها من قبل رئيس منظمة المطور (العميل). ويرد النموذج القياسي للأمر "بشأن النقل إلى تجميد مشاريع البناء الرأسمالية" في الملحق رقم 1.

2.5. يمكن تنفيذ الحفاظ على مشروع بناء رأس المال بدرجات متفاوتة من اكتمال البناء.

يمكن تحديد درجة اكتمال البناء على النحو التالي:

2.5.1. المرحلة الأولية من البناء (من 0% إلى 15% من حجم العمل) يتوافق مع المستوى التالي لتنظيم الأعمال التحضيرية والبناء والتركيب:



- تم تحديد موردي المعدات والمواد؛

- تم الانتهاء من العمل على المباني والمنشآت المؤقتة ضمن إطار المشروع.

2.5.2. المرحلة المتوسطة من البناء (أكثر من 15% إلى 50% من نطاق العمل) قد يتوافق مع المستوى التالي من تنظيم الأعمال التحضيرية والبناء:

- تم الانتهاء من أعمال المسح والتصميم؛



- بدأ العمل في بناء الجدران وهيكل السقف وهو على وشك الانتهاء؛



- بدأ العمل على تركيب المعدات التكنولوجية والأنظمة الداخلية.

2.5.3. مرحلة عالية من البناء (أكثر من 50% إلى 75% من نطاق العمل) يتوافق مع المستوى التالي لتنظيم أعمال البناء والتركيب في الموقع:

- تم الانتهاء من أعمال المسح؛

- بدأت إمدادات المعدات والمواد وما زالت مستمرة؛



- تم الانتهاء من العمل في المباني والهياكل المؤقتة في إطار المشروع؛

- تم الانتهاء من أعمال تركيب المعدات التكنولوجية والأنظمة الداخلية بنسبة (50-75)%.

- بدأت أعمال التشطيب.

2.5.4.المرحلة النهائية من البناء (أكثر من 75% إلى 99% من حجم العمل) يتوافق مع المستوى التالي لتنظيم أعمال البناء والتركيب في الموقع:

- تم الانتهاء من أعمال المسح والتصميم؛

- تم الانتهاء من إمدادات المعدات والمواد؛

- تم الانتهاء من بناء الجدران وهيكل السقف؛

- تم الانتهاء من العمل في المباني والهياكل المؤقتة في إطار المشروع؛

- العمل جارٍ على تركيب المعدات التكنولوجية والأنظمة الداخلية؛

- تم الانتهاء من أعمال التشطيب في الموقع بنسبة (50-99)%؛

- بدأت أعمال التكليف في المنشأة.

2.6. يقوم المطور (العميل) ومنفذ العمل، في موعد لا يتجاوز شهر بعد قرار إنهاء أو تعليق البناء، بوضع ما يلي:

2.6.1. شهادة قبول الجزء المكتمل من الكائن مع وصف حالة المنشأة مع بيان حجم وتكلفة الأعمال المنجزة، وإرفاق بيان بالمعدات والمواد والهياكل المستخدمة (المثبتة) في المنشأة. في هذه الحالة، يتم استخدام النموذج الموحد N KS-2 "قانون قبول العمل المكتمل" (تمت الموافقة عليه بقرار لجنة الدولة للإحصاء في روسيا بتاريخ 11 نوفمبر 1999، N 100 "عند الموافقة على النماذج الموحدة للمحاسبة الأولية" وثائق محاسبة العمل في أعمال البناء والإصلاح والبناء الرأسمالية") .

يتم وضع القانون على أساس البيانات سجل للعمل المنجز (الاستمارة N KS-6a) بالعدد المطلوب من النسخ.

يجب مقارنة الأحجام الفعلية لأعمال البناء والتركيب المنجزة بالتقديرات، بالإضافة إلى البيانات المحاسبية للخدمات ذات الصلة للعميل والمقاول، بما في ذلك من خلال قياسات التحكم.

يتم توقيع العقد من قبل الممثلين المعتمدين للأطراف التي لها حق التوقيع (مقاول العمل والمطور (العميل).

يجب أن تتضمن شهادات القبول لأعمال المقاولة من الباطن توقيعات الشهادة وختم مؤسسة المقاولات العامة التي قبلت العمل.

بناءً على بيانات شهادة قبول العمل، قم بملئها مساعدة حول تكلفة العمل المنجز والنفقات (النموذج N KS-3).

2.7. قائمة المعدات والمواد والهياكل غير المستخدمة والخاضعة للحفظ (التخزين). ويرد النموذج القياسي للبيان في الملحق 2.

2.8. قائمة الأعمال والتكاليف اللازمة لضمان سلامة المباني (الهياكل) المجمدة أو عناصرها الهيكلية . يتم تجميع القائمة المحددة بمشاركة منظمة التصميم. ويرد النموذج القياسي للقائمة في الملحق 3.

2.9. قائم على قائمة الأعمال والتكاليف ، ضروري لضمان سلامة المباني (الهياكل) المتجمدة أو عناصرها الهيكلية، من قبل منظمة التصميم، نيابة عن العميل، في غضون شهرين بعد اتخاذ قرار تجميد البناء تقدير وإذا لزم الأمر، رسومات العمل للحفاظ على مشروع البناء الرأسمالي، وكذلك تقديرات للتدابير اللازمة لضمان سلامتها.

تقدير لأعمال الحفظ بعد الاتفاق مع المقاول، تتم الموافقة على تقدير التدابير اللازمة لضمان سلامة المؤسسة (المنشأة) المجمدة من قبل المطور (العميل).

يتم تطوير رسومات العمل وإعداد التقديرات لأعمال الحفظ والتدابير لضمان سلامة المؤسسة (الكائن) المجمدة بموجب اتفاقية إضافية مبرمة بين العميل ومنظمة التصميم.

2.10. يلتزم العميل، خلال شهرين من تاريخ قرار إيقاف بناء المؤسسات (المرافق)، بدفع مبالغ للمقاول مقابل حجم أعمال البناء والتركيب المنجزة قبل قرار التجميد، للتعويض عن الخسائر يتكبد المقاول فيما يتعلق بإنهاء أو تعديل عقود توريد المواد والهياكل، وكذلك دفع تكاليف نقل مواد البناء والمعدات إلى مواقع البناء الأخرى (إن وجدت).

2.11. بعد الاتفاق على تقدير أعمال الترميم وتقدير التدابير اللازمة لضمان سلامة المنشأة (المنشأة) المجمدة، يجب على العميل والمقاول وضع قانون وقف البناء . في هذه الحالة، يتم استخدام النموذج الموحد N KS-17، الذي تمت الموافقة عليه بموجب مرسوم لجنة الدولة للإحصاء في الاتحاد الروسي بتاريخ 11 نوفمبر 1999 رقم 100 "عند الموافقة على النماذج الموحدة لوثائق المحاسبة الأولية للمحاسبة عن العمل في أعمال البناء والإصلاح والبناء الرأسمالية. يجب أن يشير القانون إلى البيانات التالية (عن الأشياء والأعمال والتكاليف المعلقة بالبناء):

- التكلفة المقدرة - التكلفة الإجمالية بموجب العقد وتكلفة أعمال البناء والتركيب المكتملة فعليًا؛

- التكاليف الفعلية اعتبارا من تاريخ الحفظ؛

- الأموال اللازمة للتسويات مع المقاول؛

- تكلفة الأعمال والمصاريف اللازمة للحفظ (بما في ذلك تكاليف تعويض خسائر الموردين والمقاولين).

يتم وضع القانون بالعدد المطلوب من النسخ لكل موقع بناء، مع الإشارة بشكل منفصل إلى العمل المعلق بالبناء. يتم نقل نسخة واحدة إلى المقاول، والثانية - إلى العميل (المطور). أما الثالث فيقدم بناء على طلب المستثمر.

2.12. يتم تنفيذ أعمال البناء والتركيب المنصوص عليها في تقدير أعمال الترميم من قبل المقاول بموجب اتفاقية إضافية للعقد العام للبناء الرأسمالي. وتنص الاتفاقية الإضافية على المواعيد النهائية لاستكمال العمل وتسليم المنشآت (المرافق) والعناصر الهيكلية المجمدة إلى العميل.

يتم سداد المدفوعات مقابل أعمال البناء والتركيب المكتملة للحفاظ على المؤسسات (المرافق) على أساس شهادات القبول لأعمال البناء والتركيب المكتملة، والتي تم إعدادها وفقًا للنموذج N KS-2.

يتم تضمين أعمال البناء والتركيب التي يقوم بها المقاول قبل التجميد، وأعمال البناء والتركيب لتجميد المؤسسات (المرافق) في نطاق أعمال البناء والتركيب.

2.13. يتم نقل الكائن المتجمد وموقع البناء إلى المطور (العميل) وفقًا للقانون. يكون القانون مصحوبًا بالوثائق المبنية وسجل العمل بالإضافة إلى وثائق المسوحات وعمليات التفتيش واختبارات التحكم والقياسات التي تم إجراؤها أثناء البناء ووثائق من الموردين تؤكد امتثال المواد والعمل والهياكل والمعدات التكنولوجية والأنظمة الهندسية المنشأة مع المشروع ومتطلبات الوثائق التنظيمية.

2.14. يجب تحديد إمكانية استئناف بناء المرافق بعد انقطاع طويل من قبل منظمات التصميم والبحث المتخصصة من خلال فحص شامل للهياكل وتحديد قوتها الفعلية ومستوى أضرار التآكل التي لحقت بالعناصر الهيكلية وإصدار (تمديد) تصريح البناء مع الجهات المختصة .

2.15. يتم تنفيذ العمل على إعادة الحفاظ على مشاريع البناء الرأسمالية، بما في ذلك أعمال الترميم، من قبل المقاول وفقًا للتقدير المعتمد بالطريقة المنصوص عليها في البند 2.9 من هذه اللوائح الخاصة بتقديرات أعمال الترميم.

المرفق 1

(اسم الشركة)

الملحق 1. النظام

_____ _____ _____

(مكان التجميع)

بشأن النقل إلى تجميد مشاريع البناء الرأسمالية

بسبب

اذكر أسباب النقل

تحويل مشاريع البناء الرأسمالية التالية إلى التجميد:

اسماء مشاريع البناء الرأسمالية

الرقم المساحي لقطعة الأرض ورقم الجرد لمشروع بناء العاصمة

مستوى إنجاز البناء*)

فترات الحفظ

تواجه كل مؤسسة عاجلاً أم آجلاً حقيقة ذلك بعض الأصول الثابتة (الأصول الثابتة) لا تكون قيد الاستخدام لفترة طويلة. لا يجوز استخدامها لعدة أشهر أو حتى سنوات، والسبب في ذلك يمكن أن يكون أي شيء بدءًا من الموسمية أو الانتهاء من العمل في المشروع أو تجميده إلى حقيقة أن حجم العمل الذي يتم تنفيذه قد انخفض ببساطة.

إذا نشأ مثل هذا الوضع، فإن أفضل طريقة للخروج منه سيكون الحفاظ على الكائن. ما هو وكيف يتم تنفيذه وكيف تتم المحاسبة والضرائب؟

الحفظ هو الإجراء الإلزاميلتلك الشركات التي لها غرض استراتيجي يؤثر على الوضع الاقتصادي للدولة والمسؤولة أيضًا عن أمنها. وتتم هذه العملية أيضًا في المؤسسات المملوكة للدولة.

ومن الجدير بالذكر أنه في هذه الحالة ليست هناك حاجة لتوضيح حصة ملكية الدولة في رأس مال المؤسسة. إجراء الحفظ المحددة في الأحكام. ويجب أخذها بعين الاعتبار عند تنفيذ هذه العملية، خاصة إذا كانت أموال الدولة متضمنة. وكذلك إذا تم تنفيذ الإجراء على حساب مصادر أخرى. وبالتالي، لا يهم شكل ملكية الشركة.

فى هذا الشأن فقط مصدر التمويل هو المهم. من الضروري التركيز على كيفية حل مشكلات الحفظ وما يدور حوله هذا الإجراء.

التعريف الدقيق لما هو الحفظ مذكور في أحد الأحكام. بكلماتك الخاصة، يمكن التعبير عن هذا المفهوم على النحو التالي: الحفاظ على كائنات نظام التشغيل عبارة عن مجموعة كاملة من التدابير التي تهدف إلى تخزين نظام التشغيل لفترة طويلة مع إمكانية استئناف العمل في حالة توقف أنشطة الإنتاج.

أي أنه في حالة استحالة استخدام الأصول الثابتة مؤقتًا، فمن الممكن إيقافها. الحفظ ممكن لمدة تصل إلى ثلاث سنوات. عند انتهاء فترة الحفظ، من الضروري تنفيذ الإجراء العكسي - إعادة الافتتاحوقرر أيضًا كيفية الاستمرار في استخدام الأصول الثابتة أو تصفيتها بالكامل. يمكن للشركات التي لم تتأثر بالأحكام إيقاف نظام التشغيل لفترة أطول.

ومن الجدير بالذكر أن هذا الإجراء يتم تنفيذه على أساس المستندات المحددة في اللوائح. إذا لم تندرج الشركة ضمن المعايير المحددة أيضًا في اللوائح، فسيتم تنفيذ هذه العملية وفقًا لقرارهم الشخصي.

يجب إضفاء الطابع الرسمي على هذا القرار كأمر من المدير، ويتم اعتماده في الاجتماع العام للمساهمين. كل هذا يتوقف على القواعد التي تخضع لها المؤسسة بأكملها. قبل تنفيذ هذا الإجراء، من الضروري وضع مشروع. قد يعتمد مثل هذا المشروع على التوصيات المقدمة من لجنة خاصة.

تتم إجراءات الحفظ في تسلسل معين. بادئ ذي بدء، يتم اتخاذ قرار بتنفيذ هذا الإجراء من قبل هيئة المؤسسة التي لديها كل الصلاحيات اللازمة لذلك.

وبعد اتخاذ القرار، تم إصدار أمرأنه من الضروري إنشاء لجنة تتعامل مع قضايا الحفظ. يجب أن يكون رئيس هذه اللجنة هو رئيس المؤسسة. بعد إصدار الأمر، من الضروري إنشاء تقرير يفيد باستحالة استخدام الأصول الثابتة. يجب التعامل مع إنشاء التقرير من منظور تقني واقتصادي.

في النهاية يتم إنشاؤه يمثلمما يشير إلى أن الأصول الثابتة قد تم إزالتها مؤقتًا من التداول ومن المستحسن إيقافها. إنشاء لجنة وإعداد جميع الوثائق إجراءات اختيارية. في هذه الحالة، سيكون كافيا تقديم قرار بشأن الحفظ.

لا يمكن للمؤسسة استخدام الأصول الثابتة التي خضعت للحفظ. الامتثال لهذه القاعدة إلزامي. ولا ينصح بانتهاكه، لأن الأموال التي تم الحفاظ عليها ليست جاهزة للاستخدام. إذا تجاهلت هذه القاعدة، فهناك خطر التسبب في تلف هذه المنتجات من خلال تعريضها للكسر.

إذا قررت إحدى الشركات بيع أو نقل الأشياء التي تم تجميدها، فليس من الضروري في هذه الحالة إعادة تجميدها. أي أنه يمكن بيعها أو نقلها بالشكل الذي توجد به.

إذا تم تجميد الأصول الثابتة، إذن سيتم تعليق عملية الاستهلاك. وبما أن الإهلاك يتم حسابه كل شهر، ففي حالة الحفظ سيتم إيقاف عملية الإهلاك بدءاً من الشهر الجديد.

ولكن إذا تم حساب الاستهلاك بطريقة المؤسسة الخاصة، فهذا هو حالة استثنائية. وهذا يعني أنه سيتوقف عن التراكم في اليوم التالي بعد إيقاف الكائنات.

التكلفة الأصلية للأشياء التي تم إيقافها، بالإضافة إلى مبلغ الاستهلاك المتراكم مبينة في الميزانية العامة. من الضروري أيضًا الإشارة بشكل إضافي إلى معلومات حول القيمة المتبقية للأصول الثابتة التي خضعت للحفظ.

ولتسهيل الإشارة إلى هذه المعلومات، يوصى بمراعاة التكلفة الأصلية للأصل الثابت والاستهلاك بشكل منفصل. بهذه الطريقة، يتم إنشاء حسابات إضافية ويمكنك القيام بحسابات منفصلة. يجب أن تؤخذ في الاعتبار تكلفة تكاليف الحفظ وإعادة الحفظ، وكذلك صيانة الأشياء التي خضعت لهذا الإجراء، بشكل مختلف، اعتمادًا على نوع نشاط المؤسسة والأشياء وكذلك توقيت وأسباب ذلك. هذه العملية.

يجدر النظر في حالة محددة باستخدام مثال مؤسسة تنظم أنشطة ترفيهية خلال موسم معين. يمكن أن تكون هذه المؤسسات مقاهي صيفية أو مناطق جذب أو تأجير قوارب أو منتجعات تزلج وما إلى ذلك. بالنسبة لمثل هذه المؤسسات، فإن عملية الحفاظ على نظام التشغيل هي جزء من النشاط أو تكنولوجيا الإنتاج.

يجب توقع الحاجة إلى هذه العملية والإجراء العكسي مسبقًا. ومن الواضح أن هذه العمليات يجب أن تكون ضمن تكلفة السلع أو الخدمات المقدمة.

في حالة حدوث الحفظ بسبب انخفاض حجم الإنتاج أو توقف نوع معين من النشاط في المؤسسة مؤقتًا، فيمكن اعتبار هذا الحدث في إطار الأنشطة العادية التي لن تكون مرتبطة بالإنتاج كحادث جميع. ويجب أن تنعكس تكاليف هذه العمليات في المحاسبة، مثلها مثل غيرها.

ومن الجدير بالذكر أيضًا أن عملية الحفظ قد تحدث بسبب حالة طارئة. قد تشمل مثل هذه المواقف حريقًا أو كارثة طبيعية تسببت في أضرار جسيمة للمستودع. إذا أخذنا في الاعتبار أحد هذه السيناريوهات، فيمكننا أن نفترض أن المؤسسة ليس لديها الوسائل اللازمة للتعافي في الخططافعل ذلك خلال عام أو عامين. عندها سيكون الحفاظ على الأموال مناسبًا، وربما يكون القرار الصحيح الوحيد. في هذه الحالة، يشار إلى تكاليف الحفظ على أنها غير عادية.

بعد إعادة فتح الكائنات، فمن الضروري استئناف الاستهلاك. للقيام بذلك، يتم إصدار أمر من قبل المدير، وسيبدأ الاستهلاك في التراكم من الشهر الجديد. إذا كانت هناك حاجة لتجميد الأصول الثابتة، إذن يجب أن نتذكر ما يلي:

  1. يتم تنفيذ هذا الإجراء لمدة ثلاث سنوات.
  2. عند الحفاظ على الأصول الثابتة، لا يتم احتساب الاستهلاك.
  3. تتم الموافقة على هذه المسألة من قبل الرئيس بحضور اللجنة.
  4. من الضروري إبرام الفعل، وهو دليل على الإجراء.

يتم عرض برنامج تعليمي حول الحفاظ على نظام التشغيل ونقله في 1C Accounting أدناه.

تم تعديل الفقرة 11 من التعليمات رقم 174 ن. قيل سابقًا أن نقل الأصل الثابت للحفظ يجب أن ينعكس في المحاسبة كحركة داخلية. ويشار الآن إلى أن تحويل الأصول الثابتة للحفظ لا ينعكس بأي شكل من الأشكال على حسابات الميزانية العمومية 010100000. دعونا ننظر إلى هذا بمزيد من التفصيل.

ما هو "الحفاظ على الأصول الثابتة"

لا تحتوي التعليمات المحاسبية على تعريف واضح لمفهوم "الحفظ". فيما يلي أمثلة لكيفية تعريف مصطلح "الحفظ" كما هو مطبق على الأصول الثابتة في معايير الولاية:
1) 3.28 الحفاظ: مجموعة من التدابير لضمان فترة التخزين أو عدم النشاط المؤقت لمحطات وشبكات الطاقة الحرارية (المعدات وقطع الغيار والمواد وغيرها) التي تحددها الوثائق الفنية من خلال حمايتها من التآكل والتأثيرات الميكانيكية وغيرها من التأثيرات الإنسان والبيئة الخارجية.
مصدر: STO 70238424.27.100.027-2009: محطات معالجة المياه ونظام كيمياء المياه لمحطات الطاقة الحرارية. تنظيم التشغيل والصيانة. القواعد والمتطلبات
2) 3.7 الحفاظ: مجموعة من التدابير لضمان فترة التخزين أو عدم النشاط المؤقت لمحطات وشبكات الطاقة الحرارية (المعدات وقطع الغيار والمواد وغيرها) التي تحددها الوثائق الفنية من خلال حمايتها من التآكل والتأثيرات الميكانيكية وغيرها من التأثيرات الإنسان والبيئة الخارجية.
مصدر: STO 17330282.27.060.003-2008: نقاط التسخين لشبكات التدفئة. شروط الخلق. القواعد والمتطلبات
3) 3.1. الصيانة هي مجموعة من العمليات التي يقوم بها المصنع والمستهلك من أجل حماية الآلة من التأثيرات الفيزيائية والكيميائية للبيئة والأضرار المحتملة أثناء عمليات التحميل والتفريغ والنقل والتخزين.
مصدر: GOST 27252-87: آلات تحريك التربة. الحفظ والتخزين
4) في الحالات التي يتم فيها اتخاذ قرار بالحفظ، يتأكد المطور (العميل) من وصول الكائن والأرض المستخدمة في بنائه إلى حالة تضمن قوة واستقرار وسلامة الهياكل والمعدات والمواد، وكذلك كسلامة الكائن وموقع البناء للسكان والبيئة.
مصدر:"بشأن الموافقة على قواعد الحفاظ على مشروع بناء رأس المال" مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 30 سبتمبر 2011 رقم 802.
لذلك المصطلح الحفاظ علىبمعناه المقبول عمومًا، فهو يعني مجموعة من التدابير الفنية التي تهدف إلى الحفاظ على الأصل الثابت لفترة طويلة، عندما لا يكون الأصل الثابت قيد الاستخدام، وكذلك لأغراض النقل. على سبيل المثال، فيما يتعلق بالآلات والمعدات، بالنسبة للمركبات، يشمل الحفظ تصريف الوقود والسوائل التقنية ومعالجة خاصة مضادة للتآكل، وربما التغليف الوقائي، وربما تثبيت الأجزاء المتحركة الفردية.
إزالة الحفظ- هذه مجموعة من الأعمال العكسية: إزالة التغليف الواقي، وإزالة الحماية ضد التآكل، وإلغاء قفل المكونات الثابتة.
إن مصطلح "الحفاظ على الأصول الثابتة" ليس له معنى آخر ثابت.

لأغراض المحاسبة

وفي التعليمات رقم 157 ن ورد مصطلح "الحفظ" في فقرتين:
1) في الفقرة "38" تم التأكيد مرتين على أن الأصل الثابت المحول للحفظ يظل يعتبر أصلاً ثابتاً.
2) يشترط في الفقرة "86" وقف تراكم الاستهلاك إذا تم وضع الأصل الثابت تحت الحجز لمدة تزيد على ثلاثة أشهر.
من الواضح أنه لأغراض محاسبية لا فرق بين ما إذا كان المنتج الرئيسي مطليًا بمادة تشحيم مضادة للتآكل أم لا. يجب أن نستنتج أن مطوري تعليمات المحاسبة في مؤسسات الدولة (البلدية) كان لديهم معنى خاص لمصطلح "الحفاظ على الأصول الثابتة" لكنهم نسوا نقله إلى مستخدمي التعليمات.
يمكننا فقط التخمين. ربما، لأغراض محاسبية، ينبغي أن يعني "الحفظ" التوقف المؤقت عن التشغيل. وينبغي فهم "إعادة الحفاظ" على أنها استئناف تشغيل الأصل الثابت.

كيفية توثيق نقل الأصل الثابت للحفظ

وفقًا للفقرة 38 من التعليمات رقم 157ن، ولأغراض محاسبية، لا يعد أي توقف عن تشغيل الأصل الثابت أمرًا مهمًا، ولكن فقط ما هو مخطط له لفترة تزيد عن ثلاثة أشهر.
يرجى ملاحظة أن الفقرة 38 تشير إلى قانون معين بشأن الحفاظ على (إعادة الحفاظ) على الأصول الثابتة، بل إنها تقدم قائمة بتفاصيله الإلزامية. لكن في الواقع، لم يتم إنشاء مثل هذا الشكل الموحد ولم يكن موجودًا على الإطلاق. يمكن العثور على أمثلة عديدة لقوانين الحفظ محلية الصنع. بالنسبة للجزء الأكبر، هذه وثائق فنية لتسجيل تاريخ تشغيل الكائن، والجدول الرئيسي منها هو قائمة أعمال الحفظ.
كل هذا مهم للمحاسب أن يفهمه. على سبيل المثال، يعلم المحاسب أن السيارة في المؤسسة أصبحت غير صالحة للاستعمال لدرجة أنه من المستحيل قيادتها أو إصلاحها. السيارة لن تكون قيد الاستخدام بعد الآن.
ويطلب المحاسب من الموظف المسؤول عن تشغيل السيارات في المؤسسة وضع "قانون المحافظة". ولا يستطيع الموظف فهم المطلوب منه. بعد كل شيء، لن ينقذ أحد السيارة.
من الضروري تطوير واعتماد شكل قانون الحفاظ على (إعادة الحفاظ) على الأصول الثابتة في السياسة المحاسبية، وتقديم التفاصيل (باستثناء تلك المطلوبة وفقًا للفقرة 7 من التعليمات رقم 157 ن) اللازمة للمحاسبة:

  • بيانات عن كائن الأصل الثابت (رقم المخزون والاسم والقيمة الدفترية ومبلغ الاستهلاك المتراكم)؛
  • معلومات عن سبب النقل إلى الحفظ والمدة.

من الواضح أنه عند إعادة الفتح، ليست هناك حاجة للإشارة إلى السبب أو الفترة.
لم يتم شرح كيفية التوثيق إذا تم وضع الأصل الرئيسي تحت الحفظ لمدة شهرين، ثم اتضح أنه يحتاج إلى تمديد لمدة شهرين آخرين. وتبين أن المحاسب سيضطر إلى وضع قانون المحافظة بتاريخ اليوم مع تاريخ بدء الحفظ قبل شهرين، وإلغاء الإهلاك المتراكم عن شهرين بطريقة «العكس الأحمر». أو مخالفة التعليمات بعدم القيد نهائياً بعدم استخدام الأصل الثابت لأكثر من ثلاثة أشهر.

كيف ينعكس الحفاظ (إعادة الحفاظ) على الأصول الثابتة في السجلات المحاسبية

نظرًا لأن حفظ (إعادة الحفاظ) على الأصل الثابت لا يؤثر على الحسابات 010100000، فلن ينعكس ذلك سواء في دفاتر يومية المعاملات (ص.0504071) أو في دفتر الأستاذ العام (ص.0504072). تتطلب التعليمات رقم 157ن (البند 38) أن ينعكس الحفظ (إعادة الحفظ) في بطاقة الجرد (ص.0504031). لكن التعليمات المنهجية رقم 52ن بشأن إجراءات استخدام بطاقة الجرد (ص.0504031) لا تذكر الحفظ (إعادة الحفظ).
علاوة على ذلك، في بطاقة الجرد (f.0504031) لا توجد أعمدة مخصصة لمعلومات حول الحفظ (إعادة الحفظ). يوجد عمود ليعكس الحركة الداخلية. لكن النقل الآن للحفظ والعودة لا يعتبر حركة داخلية.
يجب بالطبع إدراج الحفظ بالمعنى الفني كمجموعة من التدابير لضمان السلامة في القسم "4". معلومات عن الحركة الداخلية للكائن والإصلاحات" في الأعمدة لتعكس الإصلاحات. ولكن كما اكتشفنا بالفعل، فإن الفقرة 38 من التعليمات رقم 157 ن لا تتحدث على الإطلاق عن الحفظ، وهو عبارة عن مجموعة معقدة من الأعمال الفنية.
وهذا يعني أنه من أجل استيفاء متطلبات الفقرة 38 من التعليمات رقم 157ن، يجب على المؤسسة بشكل مستقل إضافة أعمدة تعكس الحفظ (إعادة الحفظ) في نموذج السجل المحاسبي الموحد بطاقة الجرد (ص.0504031). ويجب أن تنعكس هذه التغييرات في السياسات المحاسبية.

كيف يعرف المحاسب أن تشغيل الأصل الثابت قد توقف؟

يجد المحاسب نفسه في موقف صعب. من ناحية، فهو ملزم بعكس حقيقة التوقف طويل الأمد لتشغيل الأصول الثابتة في بطاقة المخزون (ص. 0504031). وللقيام بذلك، قم بإعداد وثيقة أولية. ومن ناحية أخرى، فإن توقف التشغيل لا يؤثر بأي شكل من الأشكال على إنفاق أموال أو ممتلكات المؤسسة. لذلك، قد تمر مثل هذه العملية بالمحاسب.
وبطبيعة الحال، من الضروري الموافقة على جدول تدفق المستندات في السياسة المحاسبية. وعلى وجه الخصوص، النص على إجراءات توثيق نقل الأصول الثابتة للحفظ والعودة.
المشكلة هي أنه باستثناء موظفي المحاسبة، فإن السياسة المحاسبية ليست إلزامية لأي من موظفي المؤسسة، ليس فقط للتنفيذ، بل حتى للتعرف. وبالتالي، فإن إجراءات توثيق تحويل الأصول الثابتة للحفظ والإرجاع، بالإضافة إلى السياسات المحاسبية، يجب أن تنعكس في التوصيف الوظيفي لوحدات الموظفين المسؤولة عن تشغيل الأصول الثابتة.
يجب أن تمتثل المؤسسة لمتطلبات التعليمات المنهجية لجرد الممتلكات والالتزامات المالية (ملحق أمر وزارة المالية في الاتحاد الروسي بتاريخ 13 يونيو 1995 رقم 49). وفقًا للفقرة 3.6، بالنسبة للأصول الثابتة غير الصالحة للاستخدام ولا يمكن استعادتها، تقوم لجنة الجرد بإعداد جرد منفصل يوضح وقت التشغيل والأسباب التي أدت إلى أن تكون هذه الأشياء غير صالحة للاستخدام (التلف، التآكل الكامل، إلخ.).
وبعد استلام مثل هذا المخزون، يجب على المحاسب مقارنته بالبيانات المتعلقة بالحفاظ على الأصول الثابتة. وبطبيعة الحال، سيشمل هذا المخزون الأصول الثابتة التي يتم إخراجها من الخدمة ليس مؤقتا، بل إلى الأبد (حتى يتم شطبها). ولكن لا ينبغي أن يكون الأصل الثابت، وفقًا لنتائج المخزون، لم يعد مناسبًا للاستخدام، وفي بطاقة المخزون (f.0504031) لا يزال كل شيء على ما يرام مع هذا الأصل الثابت. أو، بحسب قانون المحافظة، تم إيقاف الأصل الرئيسي عن الاستخدام لمدة أربعة أشهر، لكن بحسب بيانات المخزون، من المستحيل تشغيله على الإطلاق.

سؤال القارئ
نظرًا لطبيعة العمل الموسمية وخصائص الدورة التكنولوجية، لا تستخدم مؤسستنا مؤقتًا الأصول الثابتة القابلة للاستهلاك.
أين ينبغي إدراج تكاليف الحفاظ على الأصول الثابتة المجمدة؟ هل من الممكن والضروري فرض ضريبة الاستهلاك وضريبة الأملاك وضريبة النقل في مثل هذه المواقف؟

خبرتنا
يو بي. ميلنيكوفا،
مستشار ضريبي رائد
والمنازعات الضريبية للإدارة القانونية
الاستشارات لشركة CJSC AKG "RBS"

وفقا للفرعية. تمت الموافقة على "أ" البند 4 PBU 6/01 "المحاسبة عن الأصول الثابتة". بأمر من وزارة المالية الروسية بتاريخ 30 مارس 2001 رقم 26 ن، يجب استخدام الأصل المقبول للمحاسبة كأصل ثابت (يشار إليه فيما يلي باسم الأصول الثابتة) في إنتاج المنتجات، عند أداء العمل أو تقديم الخدمات أو لتلبية الاحتياجات الإدارية للمنظمة.

إذا تم تسجيل كائن ما، ولكن لم يتم استخدامه مؤقتًا في الإنتاج، فيمكن إيقافه. نظرًا لأن التشريع الحالي لا يحدد إجراءً للحفاظ على الأصول الثابتة، فيمكن تنفيذ هذا الإجراء وفقًا لإجراءات التسجيل التي تم تطويرها داخل المنظمة (عادةً على أساس أمر أو تعليمات من المدير).

الحفاظ على الكائن
عادة، يتم إنشاء لجنة خاصة لأول مرة، والتي تمت الموافقة على تكوينها من قبل رئيس المؤسسة وتضم ممثلين عن الإدارة والمحاسبة والعاملين في مجال الهندسة، وما إلى ذلك. وهذه اللجنة هي التي تقرر الحاجة إلى الحفاظ على بعض كائنات نظام التشغيل.

تسجيل حفظ كائن نظام التشغيل

يجب أن يحتوي أمر (تعليمات) المدير على:
سبب الحفاظ على نظام التشغيل؛
تاريخ النقل إلى الحفظ؛
فترة الحفظ
القيمة المتبقية للكائن.

إن تأكيد نقل كائن نظام التشغيل إلى الحفظ هو إجراء صيانة يتم إعداده بعد جرد نظام التشغيل المحفوظ.

توثيق

ينعكس الإجراء التقريبي لإجراء جرد الأشياء المجمدة في المبادئ التوجيهية لجرد الممتلكات والالتزامات المالية المعتمدة. بأمر من وزارة المالية الروسية بتاريخ 13 يونيو 1995 رقم 49.

لا يوجد شكل موحد لقانون الحفاظ على الأشياء البيئية. ويجب على المنظمة نفسها تطوير شكلها واعتمادها في سياساتها المحاسبية. يجب توقيع هذه الوثيقة:
رئيس المؤسسة
أعضاء اللجنة؛
رؤساء الإدارات التي تراقب الممتلكات المحفوظة.

انعكاس الحفظ في المحاسبة

إذا قرر رئيس المنظمة إيقاف المعدات، فإن الأصول الثابتة المنقولة إلى التجميد تستمر في المحاسبة في الحساب 01 "الأصول الثابتة". يظهر نقل كائن إلى جودة أخرى فقط في المحاسبة التحليلية. وبالتالي، يجب أن يتم المحاسبة عن الأصول الثابتة الخاضعة للحفظ بشكل منفصل، وبالتالي يجب فتح حساب فرعي منفصل "الأصول الثابتة للحفظ" للحساب 01 "الأصول الثابتة". في حالة نقل الأصول الثابتة للحفظ لمدة تزيد عن 3 أشهر، لا يتم احتساب الاستهلاك عليها في المحاسبة (البند 23 من PBU 6/01). وإذا كانت فترة الحفظ أقصر، يتم حساب الإهلاك وفقاً للإجراء المعمول به عموماً.

كما هو الحال في المحاسبة، لأغراض المحاسبة الضريبية، يتم استبعاد الأصول الثابتة المنقولة للحفظ لأكثر من 3 أشهر من الممتلكات القابلة للاستهلاك (البند 3 من المادة 256 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي). عادةً ما يتم نقل كائنات نظام التشغيل الموجودة في مجمع تكنولوجي معين أو التي لديها دورة كاملة من العملية التكنولوجية للحفظ.

وتجدر الإشارة أيضًا إلى أنه لأغراض ضريبة الأرباح، فإن الفترة التي يتم خلالها إيقاف عنصر من الأصول الثابتة تزيد من عمره الإنتاجي (البند 3 من المادة 256 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي). وبعد إعادة الحفاظ على هذه الممتلكات، يتم احتساب الإهلاك عليها بنفس الترتيب الذي كان عليه قبل التحويل إلى الحفظ.

وفقا للفقرة 2 من الفن. 259 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي، يتوقف استحقاق استهلاك الأصل في اليوم الأول من الشهر التالي للشهر الذي تم فيه شطب تكلفة هذا الكائن بالكامل، أو عند إزالة هذا الكائن من الأصل القابل للاستهلاك الملكية لأي سبب من الأسباب. وفقا للفقرة 3 من الفن. 256 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي، مثل هذا الأساس هو نقل نظام التشغيل إلى الحفظ لمدة تزيد عن 3 أشهر.

لا يشير PBU 6/01 بشكل مباشر إلى تاريخ انتهاء استحقاق الاستهلاك على الأصول الثابتة المحولة إلى الحفظ، لذلك من الأفضل اتباع القاعدة العامة المنصوص عليها في الفقرة 22 من PBU 6/01. وبالتالي، كما هو الحال في المحاسبة الضريبية، ينبغي اعتبار تاريخ انتهاء استحقاق الاستهلاك هو اليوم الأول من الشهر التالي للشهر الذي تم فيه تحويل الأصل الثابت إلى الحفظ. ويمكن إصلاح هذا الشرط في السياسة المحاسبية للأغراض المحاسبية.

التكاليف عند نقل الأشياء للحفظ

توثيق

إذا تم وضع نفس الشروط في المحاسبة والمحاسبة الضريبية لمحاسبة الأصول الثابتة المجمدة، فسيكون المحاسبون قادرين على تجنب حدوث فروق مؤقتة بموجب PBU 18/02 "المحاسبة لحسابات ضريبة الدخل".

عند نقل الأصول الثابتة بغرض الحفظ، قد تتحمل المنظمة تكاليف معينة، على سبيل المثال:
لنقل الأشياء المحفوظة إلى مكان تخزينها المؤقت؛
المتعلقة بإحضار الأشياء المحفوظة إلى الحالة التي يمكن تخزينها فيها؛
للأمن، الخ.

وفقا لـ PBU 10/99 "نفقات المنظمة"، تمت الموافقة عليه. بأمر من وزارة المالية الروسية بتاريخ 05/06/99 رقم 33 ن، يجب إدراج النفقات المرتبطة بصيانة الأصول الثابتة المجمدة في النفقات غير التشغيلية، نظرًا لأن هذه الأصول الثابتة لا تشارك في أنشطة الإنتاج. ولا يمكن تصنيف هذه النفقات كمصروفات للأنشطة العادية.

في المحاسبة الضريبية، يتم أيضًا إدراج النفقات المرتبطة بتجميد وإعادة تجميد القدرات والمرافق الإنتاجية، بما في ذلك تكاليف الحفاظ على القدرات والمرافق الإنتاجية المجمده، ضمن النفقات غير التشغيلية. جاء ذلك في الفرعية. 9 البند 1 الفن. 265 قانون الضرائب للاتحاد الروسي.

مثال
تعمل شركة OJSC Stroypodryad في مجال البناء ولديها جرار في ميزانيتها العمومية تبلغ تكلفته الأولية 300000 روبل.
كان مبلغ الاستهلاك المتراكم 150.000 روبل. مبلغ خصومات الاستهلاك الشهرية هو 3000 روبل.
في مارس 2005، وبسبب عدم وجود أوامر، أصدر رئيس المنظمة أمرًا بتجميد منشأة نظام التشغيل هذه للفترة من أبريل إلى يوليو 2005 (4 أشهر). بلغت تكلفة صيانة المنشأة المجمدة 10000 روبل.
بناءً على قانون الحفظ، يجب إجراء الإدخال التالي في قسم المحاسبة لشركة OJSC Stroypodryad في أبريل 2005:

D 01 الحساب الفرعي "الأصول الثابتة للحفظ" - K 01 الحساب الفرعي "الأصول الثابتة قيد التشغيل" - 300000 روبل. - تم وضع الجرار في المخزن.
تم وضع الجرار في المخزن في أبريل 2005، لذلك لم يعد يتم احتساب الإهلاك في مايو 2005. وفي أبريل 2005، قام المحاسب بالقيد التالي:

د 20 – ك 02 – 3000 فرك. - تم حساب الإهلاك.
الفترة التي يتم خلالها الحفاظ على الجرار تزيد من عمره الإنتاجي.
قام المحاسب بإدخال الإدخالات التالية لتكاليف صيانة الأصول المجمدة:

د 91 حساب فرعي "نفقات أخرى" - ك 20 (10، 70، 69) - 10000 روبل. – تنعكس تكاليف صيانة الجرار المتوقف.
وفي أغسطس 2005، تم إخراج الجرار من المخزن.

D 01 الحساب الفرعي "الأصول الثابتة قيد التشغيل" - K 01 الحساب الفرعي "الأصول الثابتة للحفظ" - 300000 روبل. - تم إخراج الجرار من المخزن.
وفي نفس الشهر، يتم إدراج الجرار ضمن الممتلكات القابلة للاستهلاك في المحاسبة الضريبية. تجدر الإشارة إلى أن قيد الإهلاك بعد إزالة الكائن من الحفظ في أغسطس 2005 يجب أن يتم فقط في سبتمبر 2005.

الضريبة على الممتلكات المجمدة

هناك رأي بين المحاسبين بأن الضرائب العقارية لا تدفع على الأصول المنقولة للحفظ. ومع ذلك، تخضع المعدات المنقولة للحفظ لضريبة الأملاك وفقًا للإجراء المعمول به بشكل عام. وفقا للفقرة 1 من الفن. 374 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي، موضوع الضريبة هو الممتلكات المنقولة وغير المنقولة، التي تؤخذ في الاعتبار في الميزانية العمومية كأصول ثابتة، والأصول الثابتة المجمدة، كما ذكرنا سابقًا، تستمر في إدراجها، وإن كان بشكل منفصل، كجزء وبالتالي تخضع للضريبة على الأصول الثابتة. لا توجد استثناءات لهذه القاعدة.

ضريبة النقل

هل يجب علي دفع ضريبة النقل إذا كان لدى المنظمة سيارة متوقفة في ميزانيتها العمومية ولا تشارك في حركة المرور وليس لديها لوحات ترخيص؟

وفقا للمؤلف، في هذه الحالة لن تضطر إلى دفع ضريبة النقل للأسباب المنصوص عليها في الفن. 357 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي، مما يشير إلى أن المركبات المسجلة بالطريقة المنصوص عليها معترف بها كموضوع للضرائب.

أمر وزارة الداخلية في الاتحاد الروسي بتاريخ 27 يناير 2003 رقم 59 "بشأن إجراءات تسجيل المركبات" بصيغته المعدلة. اعتبارًا من 26 مارس 2005، تمت الموافقة على قواعد تسجيل المركبات الآلية ومقطوراتها لدى مفتشية الدولة للسلامة المرورية التابعة لوزارة الشؤون الداخلية في روسيا. وفقًا للبند 38 من هذه القواعد، يتم إصدار الوثائق التالية للمركبات المسجلة بالطريقة التي تحددها القوانين التنظيمية لوزارة الشؤون الداخلية في روسيا:
شهادة تسجيل المركبة بالشكل المقرر؛
جواز سفر المركبة؛
لوحات التسجيل التي تتوافق مع معايير الدولة للاتحاد الروسي.

لا تعتبر السيارة التي تمت إزالة لوحات الترخيص منها وتسليمها إلى مفتشية السلامة المرورية الحكومية مسجلة بالطريقة المنصوص عليها، وبالتالي لا يُسمح لها بالعمل. مثل هذه السيارة لا تخضع لضريبة النقل.